【农村金融时报】

近日，中国经济信息社联合中国农业银行发布“金融服务乡村振兴指数”首期研究成果报告。报告显示，近年来，金融服务乡村振兴总指数稳步上升，绿色金融对乡村振兴的拉动作用效果明显。

县域绿色金融是强化乡村振兴金融服务的重要一环。我国金融机构通过调整信贷结构、创新绿色金融产品等方式，在助力发展方式绿色转型和改善生态环境方面发挥了积极作用。

目前，地方法人银行相较于政策性银行、大型银行来说，发展绿色金融依旧面临不少难题。

一方面，绿色金融产品同质化现象较为普遍。不少地区绿色贷款方式仍以固定资产抵押为主，通过权益融资的创新产品较少。同时，不少地方法人银行推出的绿色信贷产品通常是同一大类，落到具体项目上，在审批流程、信用额度、利率等方面缺少针对性和差异化的优惠举措。这在一定程度上导致但凡以“绿色”为名义的项目，都使用同一种“万金油”产品，而真正落实落地的优质绿色项目却被淹没其中，无法获得更多优惠。

另一方面，绿色项目往往意味着资金需求量大、期限长。包括光伏发电、污水处理等，尤其是当地政府牵头参与的项目，对接对象通常是大企业，地方法人银行的资金实力相对较弱，风控能力也不强，很多项目无法参与，加上绿色统计指标体系、绿色核算体系、绿色信息披露体系、绿色评价体系等都是绿色金融业务赖以发展的重要基础，地方法人银行很难做到绿色金融基础设施健全。

此外，专业人才的缺失也是县域绿色金融发展受限的原因之一。对绿色企业认定、对绿色项目评估等是金融机构顺利开展绿色业务的前提，而这将对从业人员的知识面和专业性提出更高要求。

因此，发展县域绿色金融，地方法人银行应做到因地制宜，更“接地气”。

首先，地方法人银行应进一步细化当地绿色产业，分门别类推出各项信贷产品，同时在创新担保方式上下功夫，依据当地特色创新碳排放权、排污权、用能权等权益融资，更好地满足绿色转型企业或绿色小微企业的需求。

同时，在生态文明建设基础较好、具有先天自然条件的地区，地方法人银行可以通过金融支持绿色小微企业，将绿色发展同当地产业相结合，互为依托相互成就;也可进一步加大对旅游产业的支持，通过助力发展民宿经济、农家乐等方式促进生态环境优化、绿色产业提质增效。在部分处于发展转型中的地区，可以将绿色金融与产业转型升级相结合，从上至下推动绿色金融的改革与创新实践。

在部分先天条件相对较差、县域经济发展相对缓慢的地区，应先将重点放在改善人居环境、加强基础设施建设等方面，将绿色信贷产品同其他类别贷款产品相融合。

此外，地方法人银行可以通过人才计划等措施从外部引进专业人才，也可选拔一批具有一定专业背景或知识素养的从业人员，通过银行内部集中专业培训进入绿色信贷业务发展部门。同时，建立完善的覆盖贷前评估、贷中评估、贷后监控的全流程绿色信贷评估体系，降低信贷风险，提高绿色信贷业务质量，从而合理配置银行资源。

综上所述，助力县域绿色金融发展更要注重从实际出发，尊重当地发展规律，让绿色经济同绿色产业相互促进，形成良性循环。

本报编辑部