本报记者 王爱静 通讯员 叶家佳

【农村金融时报】

近日，温州街芳亲社区服务有限公司开办的邻里食堂正式开业。作为浙江首家社区独资公司，该公司的起步发展得益于浙江农商银行系统鹿城农商银行的资金支持。

温州市蒲鞋市街道芳园社区建于20世纪90年代，是典型的老旧小区之一，社区内现有2395名老年人，打造邻里食堂解决吃饭问题是老年群体最大的期待，但社区多方申请资金，仍有近40万元缺口。

为了盘活社区资源“变现”，推进民生服务事项，芳园社区认缴100万元注册成立温州街芳亲社区服务有限公司，以社区书记为法人代表，芳园社区为服务区域，经营范围涵盖生活服务业、餐饮业等，经营收入包括房产租赁、公共停车位管理、共享邻里食堂创办等，全部盈利反哺社区基础设施建设和公共服务。

今年以来，浙江省大力实施“强社惠民”集成改革，支持各地社区以集体全资、控股、参股和多社区抱团等形式成立公司，盘活社区资源、资产，推进社区集成服务，探索形成城市社区集体经济发展的路径模式。目前，全省首批试点7个县(市、区)，鹿城为浙南地区唯一的试点县(市、区)，蒲鞋市街道芳园社区是鹿城区5个现代社区“强社惠民”先行示范点之一。

为解决温州街芳亲社区服务有限公司资金短缺、运营起步难等问题，鹿城农商银行积极对接街道社区，开通绿色融资通道，通过创新“项目评估+灵活贷”模式，依托小微企业授信机制，着眼该公司未来营业前景，以合理且可以预期的营业收入为依据，给予100万元信用贷款授信，并简化审批流程，提高资金使用灵活度，同时提供后续信贷资金随借随还等服务，进一步盘活社区资源。

据悉，蒲鞋市街道芳园社区邻里食堂占地约300平方米，可同时容纳80人以上就餐，将面向社区有需要的人员开放，老人、儿童、困难群众、热心志愿者等在登记并确认信息后，可在食堂享受就餐折扣优惠。

下一步，温州街芳亲社区服务有限公司将继续推进“闲置”的公共配套设施“活起来”，陆续投用自助洗车、社区巴士等项目，预计可为社区年均净增经营性收入近200万元，以支持提升民生服务质效，为“两无”(无物业、无业委会)小区治理提供可复制、可推广的样板。