本报记者 郝飞 黄力辉 通讯员 任庆生

【农村金融时报】

——访黑龙江尚志惠鑫村镇银行董事长杨涛

主发起行是村镇银行的后盾支持，也是村镇银行的特殊股东，在战略布局、员工培养、风险管控等方面发挥着举足轻重的作用。如果股权过于分散，可能会出现无人担责、无法负责、难于追责，会给村镇银行经营管理带来巨大的信用风险、操作风险和政策合规风险。

主发起行增持，对村镇银行的经营和发展有哪些积极因素?主发起行可从哪些方面支持村镇银行化解风险?

近日，《农村金融时报》记者就相关问题采访了黑龙江尚志惠鑫村镇银行董事长杨涛。

记者：主发起行增持，对村镇银行的经营和发展有哪些积极因素?

杨涛：村镇银行是扎根县域、支农支小的金融生力军，在服务基层、助力县域经济发展方面发挥着特殊作用。针对村镇银行盈利能力较弱，抗风险能力较低的实际情况，由主发起行通过增加持股，向旗下村镇银行进行资本补充，提供流动性支持，是防范化解村镇银行经营风险行之有效的措施。

主发起行增持，一是有助于进一步理顺村镇银行股权结构，强化主发起行在村镇银行股权结构中的主导地位，使村镇银行经营发展更加稳健高效;二是有助于进一步健全完善村镇银行的风险管理体系，提高风险防御能力，维护国家金融稳定;三是有利于进一步推动村镇银行开展管理创新和体制创新，实现良性发展。

记者：主发起行可从哪些方面支持村镇银行化解风险?

杨涛：除了通过增持，改善村镇银行资本充足状况，保障村镇银行稳健、良性发展外，主发起行还可以充分发挥引导作用，在运营管理、产品研发、财务资金、支付渠道、专业人才、信息交流、科技赋能等方面，对旗下村镇银行给予支持，强化村镇银行的经营管理能力，提升村镇银行的决策效率，增强村镇银行的市场竞争力，优化完善支农支小信贷产品，加大村镇银行的服务实体经济的能力，为防范化解金融风险夯实基础。

长期以来，尚志惠鑫村镇银行在主发起行尚志农商银行引导下，坚持“稳中求进”的工作步伐，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断改进经营管理理念，保持各项经营稳步发展，向高质量发展迈出了坚实步伐。截至2022年末，资产总额12.8亿元，贷款余额8.31亿元，存款余额11.7亿元，增长9.54%，实现净利润64万元。

尚志农商银行为支持旗下村镇银行防范化解金融风险，认真落实党建主体责任，实现党建与重点业务相结合，建立健全重大事项权责清单，规范完善研究讨论重大经营管理事项程序;引导村镇银行深入基层开展调研，掌握业务发展薄弱环节，分析原因，制定解决方案;为改善盈利水平，实现稳健可持续发展，不断优化存款结构，减少成本支出，合理控制负债规模结构;细化信贷结构，坚持以服务“三农”为宗旨，加强新增贷款管理，严防潜在风险，提高信贷资产质量，落实“谁发放、谁主管、谁审批、谁负责”，严格贷款发放操作流程，确保新增贷款风险可控性。预计2023年末各项贷款新增8478万元，余额达到9.16亿元。