【农村金融时报】

今年5月以来，福建永春县农信联社紧扣“稳住经济大盘”主旋律，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、省联社、监管部门等服务稳住经济大盘相关决策部署，在服务永春县经济发展中，紧紧围绕稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长目标，以“三提三效”行动为主要抓手，以顶格标准、满格状态、真格措施抓好各项工作贯彻落实。截至2022年8月25日，永春县农信联社各项贷款余额81.96亿元，比年初增加7.32亿元，增幅9.81%，实际贷款增幅排名泉州市农信系统第一名。

一、举旗定向，指明了“稳经济”方向

(一)提纲挈领，营造服务“稳经济”的氛围

为深入贯彻落实各级各部门有关服务稳住经济大盘的各项工作部署，进一步做好疫情防控和经济社会发展的金融服务，永春县农信联社聚焦主责主业，围绕全年既定各项目标任务以及“六张重点任务清单”，出台了服务稳住经济大盘的一揽子措施，涵盖了重点领域、一镇一业、用好政策、民生普惠、政银联动、疏堵保畅、减负增效、资源倾斜等八大方面、三十项措施，积极引导金融资源向“三农”、小微企业、乡村旅游业、新市民等各类市场主体倾斜。两个月来，纯新增贷款1948户、4.67亿元。

(二)行动激励，鼓足服务“稳经济”的劲头

在服务永春县助企纾困促发展中，永春县农信联社坚持以更大力度、更实举措做好金融服务稳住经济大盘各项工作，通过在全辖开展“助小微 稳大盘”普惠领域贷款专项营销活动，全力以赴加大对永春县实体经济复苏的支持力度。活动期间，除了单列5亿元信贷资金支持，永春县农信联社还对重点领域、重点行业的小微企业、个体工商户给予专项利率优惠。该项活动开展两个多月来，永春县农信联社已新增普惠领域贷款414笔、2.87亿元。

(三)机制健全，提升服务“稳经济”的能力

为进一步助力深化小微企业金融服务供给侧结构性改革，永春县农信联社制定出台了《永春县农村信用合作联社持续完善金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制实施细则》。

一是通过开展银税共建、推进驻村机制，永春县农信联社进一步提升首贷户金融服务质量，今年以来新增小微首贷户74户、金额7050万元;二是通过建立尽职免责正负面清单、搭建申诉与公示平台等，永春县农信联社探索简便易行、客观可量化的尽职免责内部认定标准和流程，充分调动客户经理支持小微企业信贷投放的积极性，今年以来共认定普惠型小微企业贷款296笔、2786万元属于尽职免责范畴;三是持续对“永易办、永易贷”平台服务提档升级，引入政务数据，推动“企易贷”线上办贷平台升级改造，今年以来通过“永易办、永易贷”聚合码共受理“永易贷”3529笔、金额6.42亿元，成功发放1413笔、金额2.9亿元;四是依托设立的全省首个“省农担乡村振兴金融服务点”以及作为永春县桃源融资担保有限公司“批量担保业务”独家合作机构的优势，已办理融资担保491笔、金额3.13亿元。

二、纲举目张，用上了“稳经济”实招

(一)对标找差补短板

永春县农信联社深入贯彻落实省联社“三提三效”行动部署，切实推动对标对表谋发展。8月中旬，该联社党委书记潘才学带队，携部分高管、中层干部和业务骨干到古田联社交流学习，详细了解古田联社在提升打造“暖银行”、转型推进“快银行”、品质铸造“好银行”方面的具体举措，深入学习古田联社在增户扩面、贷款投放、风险防控及队伍建设等方面的创新举措，努力将学习成果转化为谋划推动永春县高质量发展的具体行动。

(二)精准发力促提升

为进一步加快服务稳住经济大盘工作推进进度，7月8日，永春县农信联社召开业务推进座谈会，全辖网点负责人围绕信贷投放、增户扩面、资金组织、风险防控等方面内容，着力找差距、作检视，联社领导及机关相关部门着力为基层网点补短板、强弱项，疏通业务拓展过程中存在的难点、痛点、堵点。同时，为练就服务稳住经济大盘的扎实“基本功”，永春县农信联社“线上、线下”齐发力，进一步提升客户经理综合业务能力。线上，6月14日晚上，依托企业微信直播间，通过在线直播培训方式，对服务稳住经济大盘的一揽子措施进行解读。线下，7月16日下午，组织全体客户经理在联社八楼会议室，对一段时间以来执行服务稳住经济大盘一揽子措施的情况进行通报，剖析存在的问题，提出下一步具体工作举措。

三、架桥修路，强化了“稳经济”互动

(一)以我为主，鹊桥相会

“原本我们对信用社的看法是办贷速度快，但利率也会相对高一点。没想到信用社也出台了这么多的优惠政策和信贷产品，对我们来说是一种金融‘福利’”。为进一步激发市场活力，优化营商环境，8月初，一场别具一格的政银企座谈会在永春县农信联社8楼会议室举行。座谈会由县纪委监委、工业园区管委会牵线搭桥，永春县农信联社及部分企业代表上演“鹊桥相会”。座谈会上，永春县农信联社与县工业园区管委会签订了《优化营商环境战略合作协议》，为工业园区预授信5亿元额度，并表示将为园区企业发展提供灵活、便捷、实惠的助企政策。

(二)为我所用，银企互联

6月下旬，永春企联会组织了今年首场银企座谈会，永春县农信联社应邀参加。依托该平台，永春县农信联社就“助小微 稳大盘”系列纾困惠企政策向与会人员进行宣讲，同时就部分参会企业代表提出的金融需求与建议作了互动与回应。依靠优惠的政策措施、简便的业务流程及靠前的服务态度，永春县农信联社助力县域实体经济稳健发展、彰显主流银行担当的一系列举措获得了与会人员的高度肯定。

(三)群英荟萃，博采众长

“互联互通，共建政银企良好互动机制;落实落细，共享稳住经济一揽子措施;群策群力，共促实体经济高质量发展。”为贯彻落实各级各部门关于扎实稳住经济的一揽子措施，支持永春县实体经济高质量发展，6月30日下午，永春县农信联社承办了永春县第二季度政银企座谈会。该座谈会由县委常委、县政府副县长蔡映辉全程参与，汇集了县政府相关部门、监管部门、乡镇政府、金融机构及企业家代表等，就破解企业融资难、融资贵，加强银企对接、改善融资环境、支持项目建设等方面建言献策，营造了政银企融资浓郁氛围，为永春县快速发展提供了新动能。

四、实干笃行，打出了“稳经济”重拳

(一)首笔——泉州首笔全线上质押登记“福股贷”成功发放

“股权也可以用来贷款，当天申请，额度马上就下来了，信用社贷款真方便!”近日，从事汽车修理业的林某因资金周转急需一笔备用金，永春县农信联社的金融助理了解情况后，马上为其推荐“福股贷”，并通过全线上办理股权质押登记7万元贷款，实现了“资源变资产、股金变资金”。此次，依托“福农综合平台”，永春县农信联社与县农业农村局在全市率先推出农村集体资产股权质押贷款——“福股贷”，通过金融杠杆撬动乡村沉睡资产，促进农村生产要素流转融资，让更多村民享受了农村集体产权制度改革带来的红利，助力全面推进乡村振兴。

(二)再次——“再贷款支持乡村振兴示范点”再次在永春县揭牌

继去年落地全市首个“再贷款支持乡村振兴示范点”，6月28日，“再贷款支持乡村振兴示范点”再次在永春县揭牌，此次揭牌地点位于苏坑镇嵩山村，充分发挥了央行再贷款政策精准滴灌和正向激励作用。嵩山村位于“中国陶瓷特色镇·苏坑”镇区，现有人口4860人，总户数1360户，其中常住人员3400人左右。作为省级乡村振兴试点村、省生态文化和农村电子商务示范村，近年来，嵩山村大力发展“陶瓷”和“佛手茶”两大特色产业，打造瓷茶旅游的网红研学路线，形成“产业+文旅”的发展模式。永春县农信联社积极帮助嵩山村争取人民银行支农再贷款等低成本资金支持，为嵩山村经营主体发放支农再贷款69户、金额1606万元，有力推动“产业+文旅”发展模式提质增效。目前，永春县农信联社已使用人民银行支农再贷款资金3.65亿元，支持1418户农户、小微企业、个体工商户及新型农村经营主体有效降低融资成本，有效推进乡村振兴战略落地见效。

(三)多期——连续发放七期纾困贷款惠企利民

“利率才3.2%，放款速度又快，信用社的惠企政策真是太及时了。”位于达埔镇的永春某农业综合开发有限公司是此次第七期福建省中小微企业纾困增产增效专项贷款的直接受益者。该企业主要经营生态农业综合开发以及休闲农业观光项目，近期因受连续一个多月降雨影响，农园出现了部分崩塌且农业观光旅游方面收入锐减，急需部分流动资金。永春县农信联社的金融助理了解到该企业的情况后，为其推荐第七期福建省中小微企业纾困增产增效专项贷款，在两天内完成调查、审批、放款流程，60万元的贷款资金解决了企业暂时性流动资金困扰。目前，该联社已累计发放七期纾困贷款238笔、金额3.99亿元，减费让利达1269万元，其中第七期纾困贷款投放两个月来，放款笔数65笔、金额8238万元。 (李丽君 李传鑫 颜晓琳 苏清华)