本报记者 郑长灵 通讯员 李子晰
【农村金融时报】
早在2019年,人保财险赣州市分公司提前统筹谋划,创新工作思路,率先推出“精准防返贫保险”,并在江西省全面推广,探索构建变被动“治已贫”为主动“治未贫”的长效机制。
3年来,赣州银保监分局、赣州市乡村振兴局牵头又对“精准防返贫保险”优化升级,保障对象从农村“两非户”(非贫低收入户、非高标准脱贫户)扩大到所有易致贫返贫风险的农村人口和城镇困难群众;保障范围从因病、因灾、因学三大风险拓展到因病、因灾、因学、因赔偿责任、因生产资料损失等六大风险;赔付标准从每人最高9万元提升到30万元。
作为一项政策性民生工程,“精准防返贫保险”的保险费由县财政全额缴纳,无需百姓负担。与传统商业保险模式相比,“精准防返贫保险”参保对象更灵活机动,保障对象不事前确定,不事先识别,按农村户籍人口10%框定防贫保险人数。
“精准防返贫保险”聚焦致贫返贫原因,通过农户自主申报、基层干部摸排、部门筛查预警等方式开展动态监测,一旦触发防返贫预警监测,由防贫保险对象根据自身情况自愿提出防返贫救助申请,在向所在乡镇收齐材料信息后,统一报给县(市、区)乡村振兴局,委托保险公司调查核实并申请赔付防贫保险金。
保险公司对符合条件的农户资料进行初步核实、查勘、公示,及时将保险赔款支付到位,做到产品精准、对象精准、识别精准、赔付精准。
“精准防返贫保险”通过政府出资、市场化运作,将商业保险机制引入政府防返贫致贫工作中,从源头上筑牢防返贫“保护墙”。
截至7月中旬,“精准防返贫保险”已覆盖赣州18个县(市、区),其中人保财险赣州市分公司累计支付赔款3209.64万元,服务覆盖全市109.15万人次,有效防止3000余个家庭返贫致贫。