本报记者 孙金霞

【农村金融时报】

——访农发行漯河市分行党委书记、行长白玉琪

漯河市位于河南省中南部，是中国“食品名城”之一。漯河辖内小麦种植面积约220万亩，其中优质小麦123万亩，小麦平均亩产可达1000斤，预计今年小麦总产量约22亿斤，其中小麦商品粮可达到约17.2亿斤，夏粮丰收在望。

今年，农发行漯河市分行在当地推广“调控粮+定向销售”模式，将为夏粮收购提供哪些金融服务，目前情况如何?本报记者就相关问题采访了农发行漯河市分行党委书记、行长白玉琪。

记者:针对今年夏粮收购市场的新特点，漯河市分行如何应对?

白玉琪:为支持漯河市粮食购销领域市场化收购改革，应对近年来粮油市场复杂多变情况。按照河南省委省政府关于做好“三夏”生产工作的要求，河南省分行创新推广“调控粮+定向销售”模式，对保障粮食安全、深化国企改革、支持企业发展、增加农民收入发挥积极作用。我行提前向市政府汇报并宣传有关政策，积极推动“调控粮+定向销售”产销对接融资模式在漯河落实落地，拟将舞阳县作为新模式推广试点，采取由国有粮食企业作为承贷主体，租用辖内闲置仓库进行收购存储，执行优惠利率发放信用贷款，所收粮食定向销售给本地粮食龙头加工企业，计划投放贷款3.2亿元。

此外，加强市场化客户布局工作，开展客户大营销、大走访，推行“粮批”“粮担”“订单贷”“竞拍贷”等各类供应链融资模式，截至目前已营销对接5家意向企业。

记者：针对夏粮收购工作，漯河市分行前期做了哪些准备工作?

白玉琪：我行深入开展市场调研，加强与市粮食主管部门、中储粮、购销企业、龙头加工企业沟通联系，了解掌握夏粮生产情况，共同研判市场行情，及时为企业提供准确市场信息和专业指导意见。

同时，开展全方位夏粮收购政策宣传，向市政府汇报我行最新夏收信贷政策及资金筹备情况，与粮食主管部门、中储粮漯河分公司对接，宣讲政策，互通信息，密切配合调查掌握拟参与收购企业空仓和资金状况，共同推进夏粮收购工作。同时，制作《夏粮收购指南》《致售粮群众的公开信》《售粮明白卡》在开户企业、收购网点张贴发放，大力宣传我行夏粮收购信贷政策，让买卖双方知政策、用政策、享政策。

另外，我行提前开展夏粮收购企业评级授信工作。5月8日，我行已完成对参与夏粮收购的7家客户企业评级授信，授信额度共计102亿元。在此基础上，我行根据收购需要随时向上级行申请追加规模，全力保障粮食收购资金供应到位。同时，做好收购期间结算工作安排，延长营业服务时间，提供全天候服务，保证收购资金供应不断档，企业收购不间歇。

记者：在今年的夏收工作中，漯河市分行遇到哪些困难?采取了哪些措施?

白玉琪：当前，小麦市场价格走高，市场行情不易把握，省属粮食收储企业、周边地市大型面粉加工企业纷纷在我市开展收购，收购主体多元化，加之受疫情等外部因素影响，农民存在惜售心理，粮食收购难度可能会有所增加。

针对今年夏粮收购，我行推进多种模式入市收购。具体的成效有：

一是确保政策性增储、轮换计划按时完成。前期，通过与粮食主管部门、中储粮漯河分公司等各方沟通联系，今年中央储备轮换、增储资金需求预计1.88亿元，地方储备增储资金需求预计1.2亿元，共计可投放3.08亿元。

二是加强市场化客户布局工作。自3月以来，我行持续开展客户大营销、大走访工作，向政府、粮食主管部门、购销储企业宣讲各类供应链创新模式。截止目前，我行已对接营销5家意向合作企业拟采用粮担或粮批模式参与收购，预计可投放信贷资金1亿元。

三是积极与政府有关部门对接地方调控粮贷款。我行推动“调控粮+定向销售”产销对接模式，探索运用地方调控粮油贷款模式解决国有企业闲置粮仓、人员安置问题，让其有足够资金“活”起来。

当前，市政府已选定舞阳县作为“调控粮+定向销售”新模式推广试点县，市县两级行正与两级政府沟通对接，按照“合理布局、分类施策、把握节奏、闭环管理”原则，选定舞阳县国粮公司作为承贷主体，租用辖内国有闲置仓库收购存储，定向销售给漯河中粮、舞莲面粉等辖内知名粮食加工企业，推动粮食“产购储加销”全链条环环紧扣，有效节省企业成本，增加农民收益。

记者：在市场化收购为主的情况下，贵行如何防控信贷风险?

白玉琪：一是积极推广安装粮食库存智能管理系统，有效提升我行粮油信贷监管能力，推动粮油管理创新发展和数字化转型，强化粮油贷后人防技防协同管控作用。

二是加强库存监管力度。在坚持落实库存定期检查的基础上，建议由粮食主管部门牵头成立库存监管组，抽调储备粮公司及定向销售公司等多方相关人员共同派驻，实行24小时驻库监管，确保粮食安全。