本报记者 田耿文

【农村金融时报】

今年的中央一号文件在“强化乡村振兴金融服务”方面，提出“加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护”。这也是中央一号文件首次提出这一说法。

近年来，金融消费者权益被侵害的情况时有发生。北京工商大学经济学院金融学教授、数字金融研究中心主任张正平在接受采访时表示，随着数字经济和数字金融快速发展，以大数据、云计算等为代表的金融科技广泛应用，对金融知识普及教育和金融消费者权益保护形成了巨大挑战，也提出了更多更高的要求。

就在上个月，中国银保监会消费者权益保护局发布2022年首期风险提示，提醒消费者注意防范侵害金融消费者知情权、自主选择权、公平交易权、财产安全权的“套路”行为。

与此同时，我们也看到，监管部门逐步加大了对侵害金融消费者权益的处罚力度。比如，针对此前农业银行崇左分行违规为千余名离校学生开户事件，今年1月20日，人民银行南宁中心支行公示了一组行政处罚信息。根据处罚信息公示表内容，农业银行崇左分行因存在未落实个人银行账户实名制管理规定、违规使用个人金融信息、未严格落实银行账户风险监测要求、未按规定完整保存客户身份资料等违法行为，被人民银行崇左市中心支行罚款1142.5万元，相关责任人也受到相应处罚。

“乡村振兴战略的实施对农村金融工作提出全方位要求，不仅要满足乡村振兴中巨大且多变的金融需求，更要持续为农业现代化高质量发展提供金融服务，这背后都离不开农村金融的发展。在此背景下，金融知识普及教育和金融消费者权益保护则是亟待关注的问题。”张正平表示，另外，数字乡村战略的实施，农业农村数字化已成为数字经济时代不可或缺的重要一环，农民是农业现代化中最具能动性的因素，其数字素养亟待提升的问题也不能忽视，这同样关乎农村金融机构数字化转型和高质量发展。

在张正平看来，加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护关注的是需求端问题，有利于推进农村金融健康高质量发展，从而为乡村振兴提供更有力的金融支持;同时，这关系到我国数字经济、数字金融健康可持续发展，弥补数字鸿沟、加强消费者权益保护已经成为共识，将有利于推进农村金融改革、补齐农村金融短板、助力农村金融机构数字化转型。此外，从更深远的角度看，这无疑也是乡村振兴和共同富裕题中应有之义。

谈到如何加强农村金融知识普及教育和金融消费权益保护，张正平认为，首先，应坚决落实金融消费权益保护的相关法规。如，在农村金融领域个人隐私信息泄露、滥用的问题可能更加严峻，近期出台的《数据安全法》《个人信息保护法》《金融消费者权益保护实施办法》等法规在农村地区的实施情况要引起更多重视，有关部门应制定明确的工作计划，定期检查，确保相关法规得到有效落实。

其次，应持续加大金融知识普及教育宣传力度。继续推动金融机构、学校、政府部门等组织通过不同形式开展金融知识宣讲，下沉活动重心、创新活动形式、提升活动效果。同时，还需高度重视微博、微信、抖音、快手等新型传播渠道，加大对典型案例、重点知识的宣传力度。