本报记者 陈磊 通讯员 李德品

【农村金融时报】

2021年，山东省全年粮食播种面积、单产量、总产量实现大幅增长，成为全国首个农业总产值超万亿元的省份，这一成绩的背后离不开农村金融机构的有力支持。统计显示，目前山东全省农商银行已累计发放乡村振兴贷款2568.9亿元，涉农贷款余额达8613.2亿元，充分彰显了农村金融主力军作用，也为乡村振兴战略实施提供了坚实的金融保障。

精准对接需求 落实落细服务

有“黄河粮仓”之称的齐河县，是华东地区唯一的全国粮食生产功能试点区。目前，齐河晏城累计整合高标准农田建设、农业综合开发、新增千亿斤粮食产能等重点项目30个，建成高标准农田70多万亩，连续5年实施百万亩小麦统一供种项目，夯实了粮食生产基础平台。

齐河农商银行按照县内“藏粮于地 藏粮于技”战略和“两带一自”扶持方案，加大粮食生产扶持，实现粮食产量逐年稳定增长。目前，该行共发放涉农贷款70.23亿元，较年初增长7.4亿元。

山东省农信联社还认真落实省委组织部、省委农办及省财政厅等部门出台的《关于推动村党组织领办合作社工作的指导意见》，制订下发《全省农商银行金融服务方案》，明确服务对象、准入条件、贷款用途、额度、优惠政策、操作流程。

利津县盐窝镇有30年肉羊养殖传统，作为“黄河口滩羊”主产区，养殖规模位居全国前列。2019年，利津县被确定为山东省“财政金融政策融合支持乡村振兴试点县”，利津农商银行建立“党建+金融”服务模式，建立风险配套补偿基金，创新推出“黄河口滩羊贷”。

2021年11月，利津农商银行发放山东省首批、东营市首笔“农业保险贷”100万元。在当地农商银行支持下，盐窝镇黄河口滩羊绿色生态养殖实现一体化融合发展。截至2021年末，该行滩羊贷余额3.57亿元，今年以来累计发放滩羊贷款超6亿元。

此外，山东省农信联社聚焦“生活富裕”，创新推广“惠农消费贷”等19款富农贷系列产品，助力推动产业升级、消费升级。

李守立是莘县张鲁镇李官目村的家禽养殖户，也是一名退役军人。在了解到他有扩大养殖规模的想法后，莘县农商银行向他推荐了较同类、同档次贷款利率下调30%的“拥军贷”。在30万元“拥军贷”的助力下，李守立建成了6个鸭舍，每个鸭舍能容纳5000只鸭苗，每年净利润可达3万元。

近年来，山东全省农商银行坚定服务“三农”和实体经济发展的市场定位，聚焦“产业兴旺”，创新推广“农耕贷”“家庭农场贷”等21款兴农贷系列产品，支持农业大省向农业强省跨越，农业发展也由保障供应向产兴民富升级。

银行开到家门口 金融服务真便捷

山东全省农商银行聚焦“生态宜居”，创新推广“农民住房贷”“乡村旅游贷”等7款宜居贷系列产品，助力提升宜居水平。

“在家门口就能把钱取了，不用过黄河大堤。”2021年8月27日，家住鄄城县旧城镇三合村的老年人谢静娥在六合社区银行办理了取款业务。据谢静娥介绍，以前取钱不仅要过黄河大堤，而且要到5公里外，如今社区网点离家不足500米。

鄄城农商银行六合社区银行通过智慧柜员机等服务设施，让村民不出村即可办理存贷款等各项金融业务。

为延伸农村金融服务，山东省农信联社还指导全省农商银行在农区按照“服务农户500户左右、服务半径3公里左右”的标准，设立了4.8万个村级金融服务点。

垦利农商银行在东营市垦利区董集镇杨庙社区设立普惠金融宣传站，推出“以客户为中心”的一揽子金融服务。目前杨庙社区普惠金融宣传站的个人储蓄存款金额已达1819.88万元，较2021年初新增1075.37万元;日均存款金额达到1829.50万元，较年初新增1284.10万元。

开展整村授信 助推乡村振兴

在实施乡村振兴战略中，山东省农信联社聚焦“乡风文明”，创新推广“拥军贷”“乡村好青年贷”等6款先锋模范贷系列产品，助力培育乡村新风。

青州农商银行依托智慧营销系统，运用“大数据+人工智能”，将18-60周岁具有独立民事行为能力的人群，全部给予基础授信额度，实现了普惠金融由“广覆盖”向“全覆盖”的转变。据悉，农民无需提供担保、也不用跑网点提供纸质资料，且实现“一次不用跑”。

截至2021年末，青州农商银行依托潍坊市农业农村局和潍坊市农信联社联合创建山东省内首个“乡村振兴普惠金融服务平台”，完成783个村庄的授信工作，其中打造示范村100个，示范村中可贷农户授信覆盖面达到100%。

青州农商银行还创新线下联合评议和积分激励机制，把乡村好青年、好儿媳、“最美庭院”示范户等模范典型纳入数据库，将群众文明善行量化成积分。截至2021年末，该行累计为34.37万居民授信196亿元，人均授信额度5.7万元，约占全市适龄授信人口的72%。

推广金融挂职 提升乡村治理

山东省农信联社聚焦“治理有效”，创新推广“强村贷”“富农兴村贷”等6款治理有效贷系列产品，助力推进乡村治理。

济宁全市农商银行选派139名优秀管理人员到济宁市所辖乡镇担任脱产挂职副镇长，全面深度参与乡村振兴工作。东营农商银行选派的83名农商银行挂职干部充分利用社区和银行营业厅网点多、分布广的优势，在社区和营业网点设立“党员会客厅”“党群面对面工作室”等服务阵地。

菏泽巨野农商银行探索建立了“金融村长”驻村制度，选聘433名优秀员工，挂职624个行政村的“金融村长”，打通农村金融服务最后一公里，着力解决融资难问题。

截至2021年末，山东全省农商银行共选派4435名优秀干部到乡镇、村居挂职，打造省市县三级金融服务乡村振兴战略样板村5187个;2万名客户经理驻村办公，为6.91万个村提供定时定点金融服务。