本报记者 孙金霞 通讯员 王如楠
【农村金融时报】
—— 农发行政策性金融精准助力2022北京冬奥会纪实
还有不到半个月时间，冬奥会的圣火将在北京点燃。
每一次体育盛会的背后都离不开金融服务的支持。张家口赛区及周边基础设施项目建设背后，就有着中国农业发展银行农业政策性信贷精准服务的坚强后盾。
为助力呈现一届精彩的“绿色冬奥”，服务国家重大发展战略，农发行发挥农业政策性金融优势，集全行之力，将支持冬奥会建设作为信贷工作的重中之重，发放一批涉奥项目贷款，为助力冬奥会成功开幕作出重要贡献。
正如农发行人所言：我们一定要把助力筹办冬奥会的故事讲得生动精彩。
为“绿色办奥”
提供有力支持
冬季奥运会的重点工程通常融资需求强、资金量大、周期长……面对这些特征，如何找准金融服务的着力点?
农发行河北省分行给出的答案是，围绕冬奥会场馆和配套设施的新建扩建，不断创新金融服务，为涉奥信贷主体提供有力的信贷支持。
“我行重点支持张家口市辖区林业项目主要有2016年、2017年、2018年市辖区内造林项目。我们将‘绿色办奥’置于办奥理念的首位，体现我国注重生态文明建设，保护绿水青山的信心和决心。”农发行河北省分行党委书记、行长李文武对记者说。
据记者了解，在支持林业项目方面，该行开创了“统贷统还”信贷支持新模式，同时以政策为导向创新融资新举措。
在开创信贷支持新模式方面，河北分行解决了2016年国家储备林基地建设项目张家口市范围内造林点多面广、承贷和实施主体分散、不易操作实施的难题，推动项目实施进度。
“我行全程参与项目方案的设计，并为张家口市2016年度国家储备林基地建设项目量身定制了专门的融资方案，为项目顺利实施提供政策支持。” 农发行张家口分行行长党委书记、行长李志刚说。
数据显示， 2016年以来，农发行先后分4批投放国家储备林基地建设项目贷款33.3亿元，植树面积159.21万亩。其中投放贷款1亿元，支持崇礼区种植养护云杉、樟子松、油松、丁香等各类苗木2.83万亩，给冬奥崇礼赛区披上了“绿袍”，为2022年全区森林覆盖率达到67%、赛事核心区森林覆盖率超过80%的目标提供了强大支撑。
2018年以来，农发行累计发放12笔林业扶贫过桥贷款，贷款金额共计16.65亿元，实现造林166.64万亩，为张家口地区构筑绿色屏障，践行“绿色办奥”理念提供有力支持。
延续“奥运精神”
为后奥运时代留下产业
农发行河北分行还围绕冬奥会延伸的电力、生态、美丽乡村建设等领域，做出重点规划。
据记者了解，这些年来，该分行重点支持了张家口市崇礼区上两间房、干沟贫困村提升项目，崇礼区北部片区园林及林业综合开发基地项目，崇礼区转枝莲田园休闲康养小镇二道营、三道营等5个村项目。
谈及上述项目建设的主要做法时，农发行张家口分行相关业务负责人对记者表示，行领导多次与崇礼区政府洽谈对接，共同谋划商定合作事宜，项目攻坚小组坚持“四融一体”办贷，制定融资方案，探讨运作模式，共计投放信贷资金9.62亿元，分别支持崇礼高速南出口的“南互通”贫困村提升改造工程项目与北出口的“北互通”林业综合开发基地项目，一南一北，铺就通往冬奥核心区的坦途。
同时，张家口分行发放农村土地流转和土地规模经营贷款(项目)20.22亿元给予支持，项目通过闲散地块流转和规模化经营，把农业、文化和旅游结合起来，改善了奥运沿线的乡村面貌和居住环境，冰雪旅游产业得以发展起来，预打造为崇礼后奥运时代休闲康养文化新地标。
该项目的实施还带动4674人享受“奥运红利”政策，为乡村振兴助一臂之力。
聚焦冰雪沃土
做好“冬奥土地”文章
张家口赛区核心区——太子城是承接冬奥会颁奖、贵宾接待、交通换乘等服务保障工作的重要地点之一。
为保障冬奥会基础设施建设，张家口分行着力做好“冬奥土地”文章，贯彻地方政府“结合冬奥会场馆和相关基础设施建设，同步推进乡村人居环境整治”的要求，结合地方产业指引和冬奥规划，迅速成立“专项服务小组”，共同探讨项目支持模式，提供“嵌入式”融资融智服务。
2015年以来，张家口分行累计发放涉奥土地整治项目贷款和其他配套设施建设贷款52.5亿元，支持太子城、古杨树村进行整体搬迁和整治，将腾退出的土地用于冬奥场馆、酒店群、颁奖广场、国际会议中心、景观湖等设施建设。
政策性金融的鼎力支持为奥运工程如期完工奠定了先行基础，为奥运工程建设如期完工提供了“土地保障”。
如今的冬奥核心区，奥运场馆群、酒店建筑群庄重素雅、鳞次栉比，颁奖广场、国际会议中心、景观湖逐一建成，壮观靓丽、气势磅礴。
为冬奥森林防火
配备“眼睛”和“大脑”
张家口崇礼区位于河北省西北部，被确定为北京冬奥会雪上项目主要竞赛场地之一，举世瞩目。
崇礼区为河北省森林防火Ⅰ级火险区，现有森林面积203万亩，森林覆盖率达到57.9%，林分多为中幼林，燃烧性强且抗火性和耐火性差，森林防火压力大。森林防火基础设施建设、规范化管理程度还跟不上生态建设的步伐，迫切需要建立一套功能齐备、扑救及时、运行高效的森林防火体系。
农发行张家口分行及时发放信贷资金9900万元，支持崇礼区森林防火系统建设项目。
据上述农发行张家口分行相关业务负责人介绍，项目采用企业自营模式，扶农公司在做好森林防火的同时，深入挖掘森林抚育、杂草杂灌、枯死木等可燃物的潜在价值，积极与周边生物质发电企业建立销售关系，把可燃物变成原材料，实现“变废为宝”，形成的销售收入全部归扶农公司所有，优先用于项目本身。
目前，该项目系统的固定监控摄像头，像“眼睛”一样，已覆盖全区10个乡镇、约203万亩林地区域，监控范围内可实现火情自动识别报警处理;同时，森林防火系统的大数据处理中心像“大脑”一样可实现森林草原防火物资分析、蔓延模拟、扑救预案等功能，默默守护这片郁郁葱葱的“冬奥之绿”。
“我行秉承家国情怀，履行使命担当，发挥政策性金融优势，集全行之力推动‘绿色冬奥’成功举办。” 李文武对记者说。
数据显示，截至2021年末，河北省分行累计支持林业资源综合开发、土地整治、环境治理等领域涉奥项目27个，审批贷款140.9亿元，投放贷款118.54亿元，贷款余额82.04亿元，为张家口地区践行“绿色办奥”理念、构筑绿色屏障提供有力金融支持。
