■ 本报记者 孙金霞 黄力辉

【农村金融时报】

——2021年秋粮收购工作全面展开

金风送爽，喜看稻菽千重浪。一年一度的秋粮收购工作在东北地区如约而至。不过，今年国庆期间，在秋粮开镰上市之际，本来是东北部分地区包括辽宁、吉林及内蒙古等地玉米集中收获的日子，怎奈天公不作美，多数地区7天长假当中有5至6天出现降雨天气，导致传统长假收获未能大规模进行，部分地区更是受到强降雨影响，规模性的机收被迫延后。

面对多雨水天气，今年玉米是否丰产?秋粮收购市场，尤其是玉米收购价格会否平稳?收购资金是否准备充足?金融行业，尤其是素有“粮食银行”之称的农发行如何为玉米收购市场护航，保障农民丰产又丰收?

秋粮收购引出的一系列问题备受业内人士关注。为此，本报记者通过调研采访，带您一探究竟。

助推“粮囤子”搞好深加工

秋粮收购看龙江。当下，从三江平原到松嫩平原，稻穗、玉米、大豆的金黄色染遍龙江版图，黑龙江正用恢弘的现代大农业，钩织秋天最美的色彩。

农民晾晒收获的玉米 来源：中经视觉

截至目前，黑龙江省已超额完成国家下达粮食播种面积的任务，有望实现“十八连丰”。

在享有“北国粮都”之美誉的佳木斯富锦市，记者来到一家把粮食深加工建在“粮囤子”里的企业——富锦市铲运整理玉米饲料汇锦饲料有限公司(以下简称“汇锦饲料公司”)，该公司是专业从事饲料生产加工、销售的粮食收储企业。

放眼望去，一排雪白的粮仓及高耸的烘干塔前，大小铲车往来穿梭机声隆隆，与忙碌着的工人身影交织，一派繁荣的生产图景。

“9月29日，农发行黑龙江富锦市支行为我们企业发放了粮油收购贷款3000万元，确保我们收购玉米1.6万吨。” 汇锦饲料公司负责人对记者说。

谈及今年玉米收购形势，汇锦饲料公司负责人颇为感慨：“疫情导致国际粮油贸易受阻，加之国内生猪存栏量加快恢复，深加工产能增加，国内玉米产需缺口扩大，加之天气影响，玉米价格照去年涨得厉害，无形中给我们企业增添了成本压力。好在农发行雪中送炭，及时为我们提供资金。”

农发行富锦市支行行长高瑞鹏告诉记者：“我行密切跟踪市场行情变化，多渠道掌握辖内及周边粮食生产形势，详细了解玉米商品量信息，及时掌握售粮农民、入市企业等市场主体购销意愿，科学预测收购资金需求。特别是在疫情有所反弹，多数业务骨干被隔离的情况下，加班加点，抢前抓早，多年来首次在国庆节放假之前发放本粮食年度粮油收购贷款。”

高瑞鹏表示，当前在疫情防控进入常态化背景下，农产品充足的供应是打赢疫情阻击战最坚实的基础和支撑，做好秋粮信贷工作，具有极为重要的政治意义和现实意义。

粮食丰收的背后，离不开农发行金融活水的润泽。记者从该行获悉，为支持黑龙江省2021年度粮食收购，农发行黑龙江分行已提前筹集800亿元资金。其中：用于政策性收购500亿元、市场化收购300亿元。

“仓廪实，天下安。保障国家粮食安全，做好粮油业务始终是农发行的主场、主责、主业。全行上下务必从讲政治的高度，切实把思想、行动统一到总行党委决策部署和省行党委工作安排上来，提早做好秋粮收购各项准备工作，按照‘限时办贷、随需随贷’的工作要求，保障收入资金及时足额供应，确保农民粮食卖得出、即时结算，把国家支农惠农政策落到实处”。在刚刚召开的2021年秋粮收购信贷工作银企座谈会上，农发行黑龙江省分行行长黄奕忠一锤定音。

此外，9月28日，农发行在吉林省长春市召开2021年秋粮收购信贷工作会议，安排部署秋粮收购信贷工作和今后一段时期粮棉油信贷工作，并保证1600亿元秋粮收购贷款投放任务顺利完成。

把“文章”写在黑土地上

作为保障收购资金供应的农业政策性银行，如何落实好今年的秋粮收购资金供应工作?

该分行相关负责人告诉记者，为在黑土地上“写好”秋粮收购这篇大文章，该分行早研判、早部署、早落实，做到资金准备到位、贷款审批到位、服务保障到位。主要做了四件事：

提早预判收购形势。该分行通过召开银企座谈会议、与各部门沟通协调，综合各方面的信息判断，认为2021粮食年度收购形势呈现“粮食产量高、托市政策启动早、收购数量多、资金需求量大”等4大特点。

资金准备到位。该分行提前开展秋粮生产形势调研，多方征询意见建议，科学预测收购资金需求，提早安排贷款规模。如后续规模出现缺口，将按照随请随报随批原则予以保证。

贷款审批到位。该分行对中央和省级储备、轮换以及稻谷最低价等政策性收购，及时开通办贷绿色通道，对所需资金及时足额保证供应。对市场化收购，主动做好与涉粮央企省企、地方国有粮食购销企业和各类民营企业的沟通协调，抢先抓好各项工作落实，提前1个月完成授信审批。截至目前，已审批市场化贷款客户137户、金额283亿元，同比增加164亿元，真正实现了“钱等粮”。

服务保障到位。目前该分行已在人员配备、物资保障和结算服务等方面向秋粮收购工作倾斜，举全行之力做好秋粮收购信贷工作。

“我行将根据企业实际需求及时发放收购贷款，绝不因农发行原因出现收购资金供应问题。同时，通过优化办贷流程、延长营业时间、开通7×24小时网银支付等方式进一步提升信贷服务质效，全力保障收购资金供应。为有效应对疫情反复可能带来的影响，我们已制定预案，鼓励通过银企直联、网银等离柜方式办理业务，降低人员流动，减少人员接触。” 黄奕忠说，全省农发行系统一定要写好秋粮收购这篇文章，坚守主责主业，筑牢国家粮食安全的压舱石。

秋粮增产已成定局

国庆节期间，正值新季玉米收获期，东北、华北两大玉米主产区均遭受连续降雨，局部出现罕见的冰雹天气。秋雨连绵造成秋收进度放缓，据农情调度，截至目前，全国秋粮收获75%，比常年慢了4个百分点。

“今年的秋雨使秋收格外忙。为了应对地湿的问题，把丰产的粮食收上来，有的地方要把稻麦收割机改成玉米收割机，有些需要人工来抢收，这些都明显增加了收获成本。黄海渤海地区反映，今年机收玉米，1亩地增加的成本大约是50-100元。” 10月20日，在国新办举行的前三季度农业农村经济运行情况新闻发布会上，农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示。

记者从发布会上获悉，今年秋粮增产已成定局，秋粮面积稳中有增，目前收获已近八成，近期的连阴雨对产量影响总体有限。全年粮食产量将再创历史新高，连续7年保持在1.3万亿斤以上。

“我国粮食分夏粮、早稻和秋粮三季，夏粮、早稻这两季已经丰收到手了，合计增产了74亿斤，目前情况看，秋粮也是增产的，现在应该说全年粮食丰收已成定局，可实现年初确定的粮食产量保持在1.3万亿斤以上的经济社会发展主要预期目标。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在会上表示。

农业农村部市场与信息化司司长唐珂在会上说：“粮食价格是百价之基，在洪涝等自然灾害多发的情况下，今年粮食价格总体保持基本稳定。我们监测的稻谷、小麦、玉米的集贸市场1-9月均价是每百斤129元，同比高6.2%，粮价总体上涨，但上涨有限，而且主要是玉米价格上涨带动的结果。目前，玉米开始陆续收获上市，市场流通粮源充足，价格较前期有所下跌。”

唐珂同时表示，在自然灾害多发、国际粮价大幅波动的情况下，我国粮食市场运行能保持基本平稳，关键还是供需基本面牢固。

中国玉米网分析师姜德重对记者说：“无论是从今年新季玉米的播种面积，还是收获前的产量预期调研结果来看，新季玉米的产量均将较上年呈现出较为明显的增长态势。但由于在生长中后期，包括河南在内的华北地区以及东北东部地区均遭遇了明显的强降水侵袭，虽然对作物的整体产量影响并不是特别明显，但对整体质量的影响在部分地区尤为明显。例如，华北相当一部分地区玉米毒素明显高于常年平均水平，这将导致新季玉米大规模上市之后质量分化更加明显。”

姜德重表示，整体来看，目前新季玉米丰产预期非常明显，但整体质量受天气影响，的确存在一定下降预期。当前正值新季玉米收获期，阶段性上市推迟成为玉米价格保持相对稳定的根本因素。考虑到后期上市规模快速增长的预期因素，结合2022年春节相对较早等因素的影响，在余下的这段时间，尤其是在12月份出现集中售粮的概率将会越来越大。刨除政策干预等措施的影响，新季玉米价格高开低走的趋势已经形成。

“鉴于在天气等因素影响之下部分地区玉米质量下降的实际情况，结合目前饲料养殖的刚性需求，新的年度不排除玉米价格出现进一步分化的局面。” 姜德重说。