■ 李华有 罗尔豪

【农村金融时报】

共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。

金融支持共同富裕责无旁贷，但在支持共同富裕过程中存在点多、线长、面广的问题，因此，关键要厘清重点，找准着力点，精准发力。

首先，应增加金融供给保农民增收。如何让农民通过金融的支持逐渐增加收入，是金融机构重点研究的课题。国有银行金融供给要“增量提质”，持续加大信贷投放，积极创新金融产品，通过优化金融供给，全力推动金融扎根乡村、融入乡村，努力提升广大群众金融服务获得感。作为与农村联系最为紧密的农村金融机构，要坚守农村市场定位，落实“三不摘”政策，实现脱贫攻坚与乡村振兴无缝衔接。农村金融机构要强力推进普惠金融，开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态，增加首贷、信用贷、无还本续贷等，针对低收入群体单列小额贷款增长计划，建立专门档案，在贷款额度和利率上实施优惠，确保共同富裕路上，一个也不掉队。

其次，应精准护航，稳小微、保就业。目前，全国小微企业数量达到8000万家，约占全国企业总数的70%左右，吸纳就业人员近2亿人，占全部企业就业人员的比重达79.4%。尤其是去年以来，受新冠肺炎疫情等影响，部分小微企业经营困难，金融机构要扎实服务“六稳”“六保”工作，做到敢贷、愿贷、能贷、会贷，对于信用良好的小微企业，要减轻对抵押担保的依赖，加大信用贷款投放力度;对符合经济结构优化升级方向、有一定竞争力，但暂时遇到困难的小微企业，应推广无还本续贷和信用贷款，帮助企业恢复正常生产。同时，要坚持减费让利，对企业贷款除了贷款利息之外，严禁收取其他任何费用，并对符合条件的企业给予贷款利率优惠，切实降低企业融资成本，助力优质小微企业做优做强，吸纳更多人员就业。

此外，应加大金融创新，支持弱势群体。金融机构应切实发挥好金融在资源配置中的重要作用，在市场化原则的前提下，不断加大对下岗职工、困难学生及残疾人等弱势群体的金融支持;重点支持弱势群体创业就业，增加弱势群体收入;不断加大对弱势群体的信贷投入，如对大量吸纳残疾人就业的企业按吸纳数量匹配贷款金额，引导企业主动吸纳有劳动能力的残疾人就业;加大生源地助学贷款投放，支持困难学生完成学业;推进普惠金融发展，积极研发创新适应弱势群体需求的专属金融产品，创新弱势群体金融服务体系，不断提升对弱势群体金融服务水平。

金融机构要在确保资金安全的前提下，精准滴灌到项目、企业和乡村。同时，国家相关部门要加大政策扶持力度，建立对低收入群体的信贷补助机制，给予财政贴息或减税;设立由政府出资或承担风险的贷款担保机构，完善商业性保险机制实现风险分担和转移，改变金融机构对经济薄弱环节的信贷投入独担风险的状况，确保资金安全，为金融支持农民、小微企业及弱势群体扫除后顾之忧。

作者单位：河南淅川农商银行