■ 本报记者 孙金霞 通讯员 赵娜　

【农村金融时报】

——农发行山东省分行支持黄河流域生态保护和高质量发展

黄河流域生态保护和高质量发展，是重大国家战略。

早在去年12月，农发行就出台了《关于加强服务黄河流域生态保护和高质量发展的指导意见》，明确服务黄河流域生态保护和高质量发展的目标方向、重点任务与主要措施。

近日，记者从农发行山东省分行了解到，在农发行的有力支持下，山东省高青县刘春家引黄灌区灌排水系骨干工程、鄄城县黄河滩区居民迁建村台安置工程项目和大汶河雨洪资源综合利用工程等，项目进展速度明显加快，困扰当地民生发展的诸多问题逐步得到解决。

泰安大汶河雨洪资源综合利用工程

支持黄河滩区居民迁建安置

在山东省菏泽市鄄城县黄河滩区，新建成的村庄屋舍俨然、街道整洁，幼儿园、小学、社区服务中心、商业、酒店、供电供水一应俱全，家家户户小洋楼……

“这是我们贷款投放的鄄城县黄河滩区居民迁建村台安置工程项目，项目的建成让滩区人民彻底告别‘三年攒钱、三年建台、三年盖屋、三年还账’的生活怪圈，彻底告别困住几代人的‘水窝子’。”农发行山东省分行相关负责人说。

据记者了解，该项目位于鄄城县旧城镇，涉及搬迁22个自然村、5721户居民，需要淤筑4个村台，建设4个村台安置社区。目前4个新村台社区已全面完成主体封顶，包含幼儿园、小学，社区服务中心在内的19处公共设施配套工程建设也在同步推进。

去年4月1日，该项目获批农发行山东省分行贷款4.5亿元。4月17日首笔贷款1亿元投放到位。截至目前，农发行山东省分行已向该项目投放4.2亿元贷款，主要用于项目的安置房工程建设和其他配套设施建设、旧村拆除和土地复垦等内容。

农发行贷款的投放，推进了鄄城县黄河滩区居民迁建村台安置工程项目建设，截至目前，三合村村台、七街村台、大邢庄村台和安庄村台全部投入使用，迁建安置村民已按照排号顺序完成选房，正在陆续搬迁入住。

这是农发行服务黄河滩区迁建，打造安居乐业新家园的样板之一。该分行支持滩区迁建及配套产业发展，投放山东省金融机构首笔黄河滩区迁建中长期贷款，引导政策性资金向滩区建设聚拢。目前，该分行已为审批的11个黄河滩区迁建项目贷款45.1亿元，有效支持了淄博高青、济宁梁山等地滩区迁建项目。

除了贷款外，为了做好黄河流域生态保护金融服务工作，农发行山东省分行加强组织领导。“三级行”成立黄河流域生态保护金融服务工作领导小组，实行“一把手”工程，统筹推进工作开展。同时加大黄河流域生态保护考评力度，激发发展动力。

该行还出台专项政策。制定黄河流域生态保护业务发展指导意见，印发打造支农山东样板的实施意见，明确发力方向和政策措施。

此外，该行加强队伍建设。举办黄河流域生态保护专题培训班，实施高阶人才定制式培训和“空中课堂”，累计培训3300余人次，有效提升队伍素质。

数据显示，2019以来，农发行山东省分行累计审批黄河流域生态保护和高质量发展贷款972.9亿元，发放643.1亿元，截至7月末，贷款余额1133.8亿元，突破“千亿”大关，位居农发行系统首位。

支持大汶河雨洪

资源综合利用工程

泰安市地处山东省中部，是山东省严重缺水市地之一。该市内的大汶河是黄河下游最大支流，是泰安市主要供水水源，开发大汶河水资源具有较大潜力。

大汶河雨洪资源综合利用工程项目是提高大汶河流域洪水资源利用效率，解决泰安市水资源短缺的需要。泰安市政府高度重视，将其作为泰安市的重点水利工程建设项目列入城市整体建设规划当中。

高青县刘春家引黄节水灌区工程

大汶河雨洪资源综合利用工程项目总投资28.6亿元，项目投资主要来源于项目资本金和银行借款。农发行山东省分行为该项目审批发放水利建设贷款15亿元。

“该项目建设能够有效利用大汶河的水资源，为当地工业和生活用水的供给提供保障，同时提高了大汶河流域的防洪能力，改善当地生态环境，属于集水资源配置、防洪和水生态保护为一体的综合性的水利建设项目。”农发行山东省分行相关负责人说。

据记者了解，为了促进黄河流域生态保护和高质量发展相关项目落地，农发行山东省分行深化银政合作，共建营销“软环境”。一方面，该分行与山东省水利厅等签订合作协议、联合印发“十四五”进一步加强水利建设政策性金融支持的指导意见，推动地市政府和市分行分别成立政策性银行对接“两个专班”，进一步夯实银政合作机制。

另一方面，该分行采取现场与视频会议相结合的形式，带政策、产品、模式和信息，逐地市开展巡回宣讲。目前，该分行已宣讲8个地市、1120人次，现场签约项目185个、意向金额971亿元;同时，该分行还开展“世界水利 中国水周”“黄河流域生态保护”专题宣传活动，营造良好外部环境。

此外，山东省分行开展“黄河行”专项营销行动，向政府和企业宣传农发行产品、服务、信贷政策及成功案例，协助沿黄地市营销和培育项目;与山东省住建厅等建立“补短板 强弱项”项目清单;与山东省发改委建立全省唯一乡村振兴项目库，累计入库项目612个，贷款需求2593亿元。

服务黄河生态保护

高青县刘春家引黄涵闸是淄博首批引黄灌区项目，但由于时间久远，渠系及建筑物老化退化，渠道输水能力明显下降，河道常年未清理，淤积严重，基本丧失了行洪排涝功能。

民之所急，我之所向。为提高河道防洪排涝、抗旱抗灾、污染治理、涵养水源的能力，农发行山东淄博市分行全力支持高青县刘春家引黄灌区灌排水系骨干工程建设，投放信贷资金1.6亿元，用于该项目渠道治理工程、支脉河治理工程建设。

“项目的实施有效改善了地方农业基础条件、进一步夯实现代农业发展的物质基础。” 农发行淄博市分行相关负责人说。

一直以来，山东省分行把支持黄河生态保护放在突出位置，着力打造沿黄绿色生态屏障，累计向沿黄区域发放生态保护类贷款43亿元，支持生态保护、林业开发、环境整治等项目，极大地改善了黄河三角洲的区域生态环境。

同时，山东省分行大力支持引黄灌溉、抗洪减灾、饮水安全、河道治理、除险加固等水利基础设施建设，累计向沿黄区域发放水利建设贷款298亿元，助推水利资源共享，保障黄河长久安澜。

此外，山东省分行紧密结合乡村振兴、新旧动能转换、“一带一路”等战略，重点关注沿黄县域粮棉油生产基地、能源基地和区域经济中心建设，围绕粮油购销等领域，今年以来，累计投放各类贷款749.6亿元，全力推动黄河流域高质量发展。