■ 见习记者 杨怡明

【农村金融时报】

日前，银保监会举行第二场“学党史、悟思想、办实事、开新局”系列主题新闻发布会。北京银保监局党委书记、局长李明肖，湖北银保监局党委书记、局长刘学生，湖南银保监局党委书记、局长田建华出席发布会，分别介绍了他们在支持民营和小微企业经营发展中好的经验、做法。

北京银保监局

支持民营和小微企业经营发展

李明肖指出，近年来，北京银保监局积极探索多渠道、多主体、多层次小微企业金融服务方案，发挥北京地区银行业保险业综合合力，为小微企业融资广开通路、保驾护航。具体包括以下几个方面：

一是持续完善北京市小微企业金融服务体制机制。7月8日，北京银保监局和人民银行营管部等12部门联合印发了《进一步完善北京民营和小微企业金融服务体制机制行动方案(2021-2023年)》，围绕加强政策协同、完善政银企对接长效机制、加强科技赋能、聚焦重点领域提升金融服务专业化水平等四大方面，提出25项具体措施，力争在3年内实现小微企业贷款保持较快增速，正常经营的民营和小微企业信贷获得率持续显著提升，综合融资成本继续保持在全国最低的水平。

二是创新开展监管数据共享服务试点。7月9日，北京银保监局首次在全国印发了《关于开展监管数据共享服务试点的通知》，在依法合规严格保护客户信息安全的前提下，组织辖内16家主要中资商业银行开展对公数据共享试点，推进跨行对公数据查询服务，支持银行高效、快捷、准确地进行客户信息交叉核验。目前已开放对公流水验真、对公贷后资金追踪等功能，可以有效缓解由于银行间信息不互通导致的银企信息不对称难题，助力银行提高信贷审批效率、提升风险防控能力，更好落实尽职免责要求，切实提升金融服务中小微企业能力。

三是指导银行保险机构发挥专业优势，精准服务小微企业。比如加大政策性金融机构转贷款投放力度。一季度末，国开行北京分行累计拆放转贷款资金83亿元，主要合作转贷款行平均利率低于5%，受益企业贷款成本比市场平均低28BP，为2000余户小微企业缓解融资问题。进出口银行北京分行累计拆放转贷款资金76亿元，其中11亿元用于科创专项转贷款首次发放。发展出口信用保险提升贸易保障。2020年初以来，中国出口信用保险公司第三营业部持续向7000余家小微企业宣传政府短期出口信用保险统保政策，累计服务小微企业1831家，向32家小微企业支付赔款近250万美元，为116家小微企业提供保费优惠，让利1327万元，有效降低因疫情导致的贸易损失。

李明肖表示，下一步，北京银保监局继续在银保监会的指导下，从“横向扩面、纵向提质”两个维度积极提升小微企业服务质效，依托金融专网大力推广线上办理渠道，持续加大小微企业信用贷款、无还本续贷及中长期贷款投放力度，继续鼓励和引导普惠金融服务创新，积极培育小微企业特别是科创、文创类小微企业成长。

湖北银保监局

支持小微企业疫后重振

疫情给湖北小微企业发展带来较大影响。刘学生在发布会上表示，为支持小微企业发展，湖北银保监局具体办了四件实事：

一是针对“融资慢”的问题，湖北银保监局出台提升小微企业融资服务效率指导意见，进一步加强小微企业服务质效。针对小微企业面临的融资慢、环节多、材料繁等问题，研究出台了简化小微企业信贷流程十条措施，通过优化绩效考核指标、小微金融服务监管评价、差异化监管政策以及正反典型案例通报等工作，推动银行优化信贷流程，压减申报材料数量，下放小微企业贷款审批权限，建立限时办结和公开承诺机制等，推动信贷环节、申报材料、办理时间“三减少”，实现小微企业融资服务又快又好发展。

二是针对“融资贵”的问题，开展金融领域“清文件、减审批、降收费”专项行动，降低企业融资成本。湖北银保监局成立了优化营商环境“清、减、降”专项行动领导小组，印发了《湖北银行业保险业整治不合理收费自查督查工作方案》，通过机构自查、入企调查、监管督导检查，认真梳理各项收费项目的合规性、合理性，坚决整治银行业保险业不合理收费现象，督导银行机构继续为企业减费让利。

三是针对“融资难”的问题，搭建金融信用信息服务平台，提升小微企业金融服务能力。湖北银保监局推动打造全省中小企业融资信用平台，引导银行机构依法将公共涉企数据与机构内部金融数据有机结合，积极构建银税互动、银商互动、银电互动、信易贷等合作机制，多渠道解决银企信息不对称，满足企业融资需求。

刘学生还通报了一组数据，截至今年5月末，湖北省普惠型小微企业贷款余额5325亿元，比疫情发生前增长39%，增速远超各项贷款平均水平;全省普惠型小微贷款平均利率5.37%，比疫情前降低了1个多百分点;普惠型小微企业贷款户数82万户，增加25万户，为历史之最;小微企业无还本续贷和信用贷款分别增长67.4%和41.9%，也创下历史新高。

湖南银保监局

推动降低小微企业融资成本

《政府工作报告》提到“今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降”。田建华表示，为此，湖南银保监局主要做了三个方面工作。

一是推动降低融资利率。湖南银保监局引导银行疏通内部利率传导机制，督促银行机构积极利用央行定向降准、税收优惠、低利率支小再贷款等外部优惠政策，调低小微企业贷款内部资金转移定价。

二是严格规范服务收费。湖南银保监局按照银保监会要求，将服务收费纳入各类现场检查重点内容，重点整治违规收费和其他抬高企业融资成本行为，督促清退不合理收费。上半年湖南银行业合计取消、精简、降低收费标准项目576个，为76.7万户企业减免、清退息费33.9亿元。

三是减少资金周转成本。湖南银保监局督促引导银行机构缩短融资链条、减少融资环节，大力发展首贷、续贷、信用贷款，降低融资成本。

此外，田建华指出，该局下阶段主要从完善定价机制、合理引入增信、缩短融资链条等方面抓紧抓实相关工作。