■ 郭迎春

【农村金融时报】

在通往高质量发展的路上，农商银行应持续增强监事会履职能力，并寓监督于服务、寓监督于沟通，不断提升监事会履职的独立性、权威性和有效性。笔者认为，农商银行做实监事会功能要抓好三个关键点：

一是营造全行上下适应并习惯于“被监督”的氛围。农商银行监事会应重点监督董事会、高级管理层的履职尽责情况、财务活动、内部控制、风险管理等。监事会在开展非现场检查、列席会议、访谈、审阅报告、调研、问卷调查等工作时，要多提醒、勤沟通，注重循序渐进，真正做到眼里“装着”董事会、高级管理层，引导董事会、高管层“左手抓合规，右手促发展”，引导全行不断适应、习惯于监事会的“监督”。在这过程中，监事会办公室工作人员的自身素质要强，要经得起考验，只有“自身硬”才能做到以理服人并赢得尊重。

二是打造“相互制衡、互相补台、风雨同舟”的良性机制。监事会与董事会、高级管理层都是维护农商银行利益的，在促进法人治理水平提升这个角度上，三者目标是一致的。打造监事会与董事会、高级管理层“相互制衡、互相补台、风雨同舟”的关系，更有利于农商银行法人治理水平的提升，“工作一盘棋、监督贯始终”理应成为监事会的努力方向。监事会要具备使用农商银行所有经营管理信息系统的条件，并畅通与董事会、高级管理层间的信息交流渠道，及时获取经营管理相关信息，知晓相关情况;要通过工作建议书、风险提示单、约谈、质询等方式，持续强化履职监督，并对涉及问题建立台账，实行跟踪整改、销号管理机制，减少风险隐患;要对董事会、高级管理层及其成员的履职情况进行履职评价，逐步从形式履职向实质性监督转变。

三是实行“机动灵活讲方法求突破”的落地举措。首先，应换位思考重协调。监事会要多站在董事会、高级管理层的角度思考问题，在正式开展专项检查、专题调研等工作前，加强沟通协调，提升被监督者的理解和配合程度。其次，对发现的问题要看得深、想得透、把得准后再定性，问题结论要经得起推敲和验证;下发的履职文件在语言描述方面要充分考虑董事会、高级管理层的接受程度，要设身处地的站在帮助董事会、高级管理层改进工作的层面上提出工作建议、应对措施等，做到不仅发现问题，更要引导对方解决问题，真正提升问题整改率。此外，应转换角度求突破。创新监督工作的关键是掌握好“度”，把握好角度和力度，只要够用、适用、好用即可，要做到机动灵活，尤其是在沟通协调时要全力确保监事会监督工作的可持续性。

作者单位：山东莱芜农商银行