■ 本报记者 郑源源

【农村金融时报】

——中国人寿助力广西脱贫攻坚纪实

广西壮族自治区辖14个地级市，111个县级行政区，辖内贫困地区大部分分布在石漠化片区、少数民族聚居区和边境地区，自然环境恶劣，生态环境脆弱，贫困人口多、贫困程度深，脱贫难度大。

近年来，中国人寿保险股份有限公司广西壮族自治区分公司(以下简称“中国人寿广西分公司”)肩负着协助集团公司结对帮扶龙州、天等2个国家级贫困县和全区系统72个贫困村如期脱贫的任务。

中国人寿广西分公司深入践行“金融扶贫、保险先行”的工作思路，结合地区实际，通过“党建扶贫+产业扶贫+保险扶贫+消费扶贫+教育扶贫+公益扶贫”多维发力，精准施策，深入推进脱贫攻坚工作，在打赢脱贫攻坚战中贡献国寿智慧、国寿力量和国寿担当。

经过社会各界的共同努力，2020年11月20日，三江等8个国家重点贫困县脱贫摘帽。至此，广西54个贫困县全部退出贫困县序列。

定点帮扶显成效

为全力助推脱贫攻坚，作为国有金融保险企业的中国人寿通过顶层设计，建立了一套制度体系、工作机制，让各级机构的资源、力量主动流向扶贫领域，为推进扶贫工作做深做细做实提供有力的人力、财力保障。

中国人寿广西分公司把扶贫工作纳入日常经营管理范围，坚持脱贫攻坚和经营发展齐抓共管。在组织架构上，由扶贫办公室统筹推进脱贫攻坚工作，保证扶贫工作专人管、真正管;在考核管理上，把扶贫工作成效纳入公司管理层的考核目标。公司党委与14个地市分公司签订扶贫工作责任状，强化考核导向。

2020年，中国人寿广西分公司还在年初专门召开了脱贫攻坚工作会议，并在之后多次召开专题党委会，对新冠疫情影响下的脱贫攻坚工作进行再部署、再落实，确保工作成效。

在开展脱贫攻坚过程中，中国人寿广西分公司党委划拨38万元专项党费，支持贫困地区修缮基层党组织活动场所，更新党员教育设施，发展村级集体经济;向龙州县驮江村捐资2.3万元充实党员活动室设备等。

其中，天等县进远村利用中国人寿广西分公司的扶贫捐赠资金，建起了崭新的党群活动服务中心，利用捐资的12.13万元购置配备了办公设备，解决了党务服务开展难的问题。

2017年，龙州县成为广西首个脱贫摘帽的国家级贫困县;2019年，天等县顺利实现脱贫摘帽。截至2020年11月23日，中国人寿广西分公司在全区定点帮扶的72个贫困村，全部顺利脱贫出列。开展对口扶贫以来，中国人寿广西分公司累计帮助2022户贫困户7366名贫困人口摆脱了贫困。

保险扶贫让脱贫攻坚更“保险”

以满足贫困地区日益增长的多元化保险需求为出发点，中国人寿广西分公司以脱贫攻坚重点人群为核心，在上级公司“扶贫保”工程的框架下，优化扶贫保险产品供给，着力解决贫困人群因病因灾因意外致贫返贫的后顾之忧。

中国人寿广西分公司在承办大病保险的地市，推动大病保险向困难群众倾斜，率先并持续对建档立卡贫困人群降低起付线和提高赔付比例，实现大病医保“二次赔付”。截至2020年12月底，该项措施已惠及困难群众64.76万人次，赔付金额达5.98亿元，通过倾斜政策多支付了2.36亿元。

同时，该公司坚持“愿保尽保”，持续推动扶贫小额保险提量扩面。从2019年1月到2020年12月底，全区小额人身保险业务已覆盖115个县区、3253.7万人，其中覆盖全区建档立卡贫困人口19.84万人，赔款支出2.4亿元。崇左市“大病保险+小额保险”的健康扶贫模式入选国家卫生健康委“保险精准扶贫优秀案例”并在全国推广。

为有效解决贫困患者看病难、就医难、报销难的问题, 中国人寿广西分公司在崇左市创新实施健康扶贫“一站通”服务。据悉，贫困患者在使用“一站通”服务就医时不需要付押金，出院时仅需负担医疗总费用的10%，其余报销范围内的医疗费用不需要再进行垫付，报销流程由原来1-3个月缩减至五分钟以内，实现患者出院一个窗口完成基本医保、大病保险、医疗救助、二次补偿、政府兜底五条线的报销流程。

截至去年底，该公司健康扶贫“一站通”服务在崇左市7个县区已实现全覆盖，其中崇左市成为全区首个实现“一站通”全覆盖的地市，覆盖贫困人口达44.53万人，已赔付20.43万人次，支付医疗救助资金1.12亿元。

中国人寿广西分公司还与龙州县政府开展合作，就防贫问题深入调研，充分了解处于贫困边缘的家庭和建档立卡贫困户的困难和需求，对家庭人均年度可支配收入低于6024元的困难群众发放防贫保险金，并积极落实其他帮扶措施。自2019年6月启动以来，经筛查走访确定因家庭生活困难符合精准防贫救助条件的农户共246户，认定救助金113.99万元，其中贫困户150户，发放救助金48.95万元;非贫困户96户，发放救助金65.04万元。这一创新防贫模式成功入选2020年中国保险行业协会公开发布的100个保险业助力脱贫攻坚先进典型案例。

此外，中国人寿广西分公司聚焦弱势群体，联合广西妇女儿童基金会共同出资75.3万元，为广西15个贫困县和16个极度贫困县的3.3万名建档立卡贫困妇女提供“两癌”保险保障服务。

开展产业扶贫 拓宽收入渠道

开展产业扶贫是巩固脱贫攻坚成果的长远之计。

2014年以来，除中国人寿集团公司在天等、龙州两县累计投入9977万元扶贫资金外，中国人寿广西分公司也累计投入了271万元扶贫资金。

为推进贫困地区特色产业发展，中国人寿广西分公司在产业链的生产端积极给予支持。在龙州县，该公司向安镇村投入10万元用于补贴贫困户牛油果树苗种植项目;在天等县，向进远村投入资金60万元，捐建巴美屯养牛基地和巴揽屯肉牛养殖场，拓宽村集体收入渠道。

为进一步保障群众劳动成果，该公司出资15万元集中解决进远村龙含屯200亩甘蔗“双高”基地排涝工程建设，减少洪涝灾害的影响，提高基地甘蔗产量，让村民旱涝保收。

去年初，针对进远村24户54人还未达到脱贫标准的情况，中国人寿广西分公司积极制定一户一策、一人一策的精准帮扶措施，投入12.69万元专项费用租赁贫困户家宅院墙，投放扶贫公益广告，提高贫困户资产性收入，确保贫困户如期脱贫。

该公司还积极引导和协调分支机构投入资源助力贫困地区发展产业。如，柳州分公司在2018年、2019年拿出自有资金支持三江寨大村再生稻种植、鱼坑养殖、油茶品质改良等项目，做好产业带动，助力脱贫攻坚。

此外，中国人寿广西分公司还利用总公司电商平台支持深度贫困地区消费扶贫，建立省市县三级联动消费扶贫机制。2017年，中国人寿广西分公司通过国寿电商平台直线对接深贫地区，让深山里的农产品走出大山，消费扶贫实现零突破。电商平台开放以来，广西龙州县的桄榔粉、大明山茶叶，天等县的辣椒酱、蜂蜜等地方特色农副产品成为“国寿心意”电商平台的热销产品。三年来，该公司已累计支持消费扶贫超过207万元。

慈善公益聚焦精准扶贫

中国人寿不仅关注贫困地区的经济、民生建设，还时刻心系贫困群众的教育、生活水平提升。

2015年，在中国人寿的支持下，天等县开启了“姚基金希望小学篮球季”并持续至今。多年来，这项活动为崇左市天等、龙州两县学校捐赠体育器材，累计帮助超过3万人次的小学生接受正规的体育课和篮球训练。活动还派出25名篮球志愿者教师，在全区25所贫困县学校开展篮球教学。

进远村最偏远的龙坚屯教学点年久失修，教学设施老旧破损，存在较大的安全隐患。中国人寿广西分公司为该教学点捐赠16.2万元，用于教室门、教室内墙、校园围墙、安全防护栏等教学设施的修缮。

针对进远村、安镇村的街道和学校常年缺少照明路灯的情况，中国人寿广西分公司先后捐赠29万元用于购置安装百余盏太阳能路灯，让村里彻底告别摸黑出行的历史。

此外，中国人寿广西分公司还累计选派77名党员干部到贫困村担任乡党委副书记、第一书记或驻村队员，目前在岗50人。

近年来，中国人寿广西分公司在金融扶贫领域的努力和成效得到了政府、行业和上级公司的充分认可，在广西保险业助推脱贫攻坚考核中连续四年排名第一，在2019年度区直、中直驻桂单位定点扶贫工作考核中等次为最优评级。

下一步，中国人寿将充分发挥保险专业优势，在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接中，围绕新目标、落实新部署、展现新作为、作出新贡献。