■ 通讯员 金占跃
【农村金融时报】
2020年，农发行内蒙古分行围绕国家战略和自治区经济社会发展目标，以党建为统领，支持疫情防控，服务脱贫攻坚，服务粮食安全、农业现代化和农业农村基础设施建设，支持黄河流域生态保护和高质量发展，有效发挥了政策性银行“当先导、补短板、逆周期”的职能作用。
截至2020年12月15日，该分行累计投放各类贷款216亿元，贷款余额1288亿元。该分行实行疫情防控、复工复产、扶贫贷款和中小微企业贷款“整体优惠+首年优惠”的组合利率优惠政策，做到了“三个低于”，即本年新发放贷款平均利率3.98%，低于去年0.59个百分点，低于全区银行业前10个月一般贷款利率2.01个百分点，扶贫贷款平均利率3.73%，低于全区银行业一般贷款利率2.26个百分点。
倾斜脱贫攻坚金融供给
2020年，农发行内蒙古分行坚决贯彻落实党中央、国务院关于扶贫工作的重大决策部署，按照总行的工作安排，把支持打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务，用好用足金融扶贫各项优惠政策，打出了易地扶贫搬迁及后续扶持、产业扶贫、基础设施扶贫、教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫、消费扶贫等一系列“组合拳”，持续加大信贷投放力度。
截至2020年11月末，该分行累放扶贫贷款135.92亿元，同比增加46.84亿元，精准扶贫贷款余额291.54亿元，扶贫贷款投放额和余额连续5年居全区银行业首位，为内蒙古自治区如期实现脱贫攻坚目标贡献了“农发行力量”。
该分行不断加大产业和专项扶贫力度，截至2020年11月末，累放粮油扶贫贷款61.55亿元，累放产业化龙头企业、新产业新业态、现代农业园区建设等扶贫贷款45.36亿元，投放林业资源开发与保护、农村土地流转和土地规模经营扶贫贷款8.65亿元，累放教育、健康、贫困村提升工程等“三保障”扶贫贷款8.02亿元，累放旅游扶贫贷款7.84亿元，投放基础设施扶贫贷款4.5亿元，投放易地扶贫搬迁后续扶贫贷款5.6亿元。
在此过程中，农发行内蒙古分行的信贷资源坚持向贫困地区倾斜。该分行积极对接31个国贫旗县，特别是15个深度贫困地区的脱贫攻坚重点领域和重点项目，根据农发行总行关于深度贫困地区的特惠信贷政策，实行差异化支持，摘帽不摘政策，巩固扶贫成果。
截至2020年11月末，该分行当年向国贫旗县投放扶贫贷款41.22亿元，同比增加24.04亿元，国贫旗县扶贫贷款余额118.5亿元;向深度贫困地区投放扶贫贷款20.08亿元，同比增加11.54亿元，深度贫困地区扶贫贷款余额49.02亿元。
该分行还积极开展定点扶贫和消费扶贫，截至2020年11月末，累计购买贫困地区农产品174.02万元，累计帮助销售贫困地区农产品138.73万元，投入帮扶资金2万元，引进帮扶资金31.19万元。
保障粮食收购资金供应
作为服务粮食安全的专业银行，农发行始终把秋粮收购信贷工作作为重中之重。针对2020年秋粮收购政策性收购和市场化收购交织、以市场化收购为主的实际，农发行内蒙古分行在保障政策性收购资金供应的基础上，积极支持市场化收购，选择好贷款客户，核定好贷款额度，把握好贷款节奏，支持好保供稳市，控制好信贷风险，努力提升金融服务质效。
为落实国家粮油收购政策，该分行信贷工作做到了“三早”，确保支持秋粮收购顺利进行。
“早安排”，该分行及早预测安排秋粮收购信贷资金。2020年7月至9月，农发行内蒙古分行组织专员下基层、进企业、走农户，深入实地调研，掌握第一手资料，组织开展了收购企业贷款资格认定和收购网点布局的摸底调查工作，确保全区粮食主产旗县“全覆盖”，不留收购资金供应“空白点”。该分行提早制定秋粮收购信贷工作方案，备足100亿元收购资金用于支持秋粮收购，根据企业的收购进度陆续发放，比2019年提前一个月完成办贷，切实做到“钱等粮”。
“早部署”，农发行内蒙古分行于2020年9月召开全区秋粮收购信贷工作会，分析研判市场形势，研究具体工作措施，全面启动支持秋粮收购信贷工作。10月，内蒙古区政府在农发行内蒙古分行召开全区金融支持秋粮收购工作政银企座谈会，协商支持秋粮收购的工作措施。11月，农发行内蒙古分行召开全区秋粮收购工作进展情况汇报会，对秋粮收购信贷工作进行再动员、再部署。12月，该分行召开主产盟市分行秋粮收购调度会，优化和加强秋粮收购信贷工作。
“早投放”，该分行根据企业预计收购量和用款需求，提前办理贷款审批和发放手续，确保秋粮收购平稳运行。截至2020年11月末，该分行完成授信审批133户、55亿元，向123户投放贷款42亿元，支持收购粮食61亿斤。
服务黄河流域生态保护
2019年10月，农发行总行在同业中率先出台支持黄河流域生态保护和高质量发展的信贷政策，按照优先、优惠、优质的“三优”原则，从信贷规模、资金供应、利率定价、贷款期限等方面给予大幅度优惠。
农发行内蒙古分行认真学习贯彻落实总行工作部署，先后与区发改委、生态环境厅、水利厅、自然资源厅、文化旅游厅、林业和草原局等单位对接，行领导分头带队赴沿黄盟市开展实地调研，宣传农发行信贷政策，争取各级政府支持。
该分行研究制定了《农发行内蒙古分行服务黄河流域生态保护和高质量发展行动方案》，以沿黄7个盟市10旗县区为重点，围绕4个板块和12个重点领域，提出了以政府主导的PPP模式、政府主导的自营性融资模式、转让—运营—移交模式、优质企业承担项目为主的4种融资模式，加大政策性金融服务力度。自2019年9月至2020年末，该分行累放相关贷款61.4亿元，充分发挥在支持黄河流域生态保护和高质量发展的先锋示范作用。
