【农村金融时报】

金融是经济运行的“血脉”，做好“六稳”“六保”工作，必须充分发挥金融的支撑作用。今年以来，面对疫情防控常态化，农发行云南省分行营业部牢记“支农为国、立行为民”的使命，坚决贯彻落实国家决策部署，紧扣全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战目标任务，立足岗位，奋勇拼搏，1至11月累计投放贷款115.03亿元，在支持疫情防控、脱贫攻坚、推动经济社会发展中坚决扛起农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的政治担当，以优质高效的金融服务助力“六稳”“六保”，让政策性金融新动能源源不断地注入市场主体，帮助市场主体平稳渡过难关，为稳住经济基本盘保驾护航。

服务大局做表率

抗击疫情勇当先导

面对突如其来的新冠肺炎疫情，该营业部闻令而动、坚守岗位、主动靠前，提早布局谋划，在疫情防控的关键时刻冲得上去、危难关头豁得出去，舍弃小家顾大家，切实把防疫保供稳企业的资金需求放在首位，积极投身这场看不见硝烟的战斗。

截至11月末，该营业部累计投放抗疫应急贷款28.04亿元，驰援全省防疫战场，将医疗、防疫物资生产、采购等作为重点支持领域的同时，在稳价保供、春耕备耕、复工复产及普惠小微等领域多点发力，支持对象涵盖全国、省级重点企业及一般应急企业。其中，成功投放全国农发行系统首笔防疫应急外汇贷款，金额5747万美元(约4亿元人民币)，用于支持云天化联合商务有限公司采购巴西大豆。在系统内没有任何参考案例的情况下，该营业部充分发挥勇于创新和破解难题的主观能动性，创造性地完成了任务，有效缓解了国内疫情期间大豆物资供应不足的现状。

“三融”协同发力

全力提升扶贫质效

今年是决战脱贫攻坚的收官之年，该营业部坚持以服务脱贫攻坚统揽业务发展全局，融入更多举措，让“扶贫”不仅仅停留口头上，更延伸至产业帮扶、保障贫困群众生命身体安全，“三融”发力助力打赢脱贫攻坚“收官战”。

信贷支持“融资”，金融扶贫担当作为。今年1-11月，该营业部累计发放精准扶贫贷款50.18亿元，其中，累计投放产业扶贫贷款9.27亿元，国家级深度贫困县所在地机构累计向当地投放各类贷款0.35亿元。

禄劝彝族苗族自治县属于国家扶贫开发工作重点县，全县共有建档立卡贫困人口60000余人。位于禄劝县的昆明仙台山茯苓酒厂，主要经营酒类生产加工、销售，成立了“禄劝乌东德酿酒专业合作社”，带动全县60多户农户加入酿酒产业。今年，受疫情影响，该企业面临资金困难，农发行云南省分行营业部及时向该企业发放120万元小微企业贷款，用于企业收购各类酿酒原材料。在农发行信贷资金支持下，该企业保持正常运转，并形成“龙头企业+专业协会(专业合作社)+农户”的产业链发展模式，长期为地方建档立卡贫困人口提供就业机会，有效带动了山区部分贫困群众增收。

为爱下单“融商”，形成合力联合出击。该营业部积极响应《2020年云南省分行消费扶贫月活动方案》要求，后勤保障部门形成合力，当好消费扶贫“服务先锋”。食堂、工会“直接买”+“帮着卖”相结合，立足“三个渠道”联合发力，人人提高政治站位，人人参与扶贫，人人支持扶贫，为爱下单。食堂直接采购云南马关、元谋、澜沧等贫困地区农副产品。在发放慰问品和开展送温暖活动时，该营业部工会优先选取深度贫困县云南东川等地的扶贫产品。该营业部还在职工食堂搭建“消费扶贫，你我同行”扶贫产品销售点，积极动员全体干部员工参与，鼓励购买贫困地区农副产品。据统计，该营业部累计购买扶贫产品135373.5元，其中，食堂采购及组织员工购买共86173.5元(直接采购湖北省特色农产品金额共计11400元)，工会采购37800元，行政采购11400元。

专项捐赠“融情”，扶贫帮困温暖人心。在发挥好农业政策性金融扶贫主力军作用的同时，该营业部积极争取上级捐赠指标，全力帮扶扶贫挂钩点，今年分别向寻甸县六哨乡五星村委会捐赠4万元、向东川区汤丹镇元宝村捐赠5万元、向禄劝县九龙和平村委会捐赠4万元扶贫专项资金，“用心、用情、用力”支持扶贫、参与扶贫。2020年初，由于新型冠状病毒导致的疫情，全国上下加紧疫情防控工作。寻甸县六哨乡地处嵩玉线西大门，是来往交通要塞，同时外出务工人员多，疫情防控任务严峻。期间，村委会负责所有防控工作人员的生活保障和口罩、消毒水等物资供应，截止2020年4月1日共计支出费用5万元。六哨乡村委会工作经费紧张，无力支配该项费用。该营业部寻甸县支行获悉此情况后，于3月中旬、5月上旬两次向寻甸县六哨乡开展定向捐赠，共计捐赠4万元，支持六哨乡五星村委会顺利开展疫情防控工作人员生活保障和物资保障。

坚守“三农”主业

确保市场保供有力

该营业部切实强化主责主业意识，坚持把确保粮食安全作为头等大事，加大信贷投放力度，及时足额供应政策性粮油收购资金，累计投放各类粮油贷款22.44亿元。积极贯彻落实国家关于生猪稳产保供决策部署，累计向云南森汇食品有限责任公司、东川区坪子养殖专业合作社等企业投放1.074亿元生猪贷款，助力稳定生猪生产，保障市场供应和消费需求，支持生猪产业链发展，确保广大人民群众备足“米袋子”、提好“油罐子”、端好“肉盘子”。

同时，为适应国家粮食电子交易系统地储交易平台建设，对标国家粮食电子交易平台资金监管接口新规范，稳步推进云南省分行粮食现货交易资金存管系统的研发改造，该营业部成功上线全国农发行系统内首家按新规范接入的平台。资金存管业务的开办，是该营业部创新金融服务方式，寻求助推高质量发展又一新途径。开办粮食现货交易资金存管业务，有利于云南乃至国内粮食现货商品流通，合理配置资源，衔接产需、调剂供求，促进粮食物资流通向深层次、现代化发展。

深化金融服务

支持经济发展保障民生

该营业部始终坚守初心，强化使命担当，引导政策性低成本资金投入重点领域，以金融活水守护绿水青山，主动服务长江大保护。今年1-11月，该营业部累计投放长江大保护贷款49.13亿元，支持农村饮水安全工程和水库病险水库除险加固项目，有效改善了水利建设滞后的状况，实现区域水资源合理配置，缓解贫困地区缺水、解决了基本农业灌溉等问题;支持高原湖泊保护治理行动，投放3000万元贷款支持泸沽湖生态修复，还原原有湖滨生态带景观，充分发挥湖滨生态带湖泊保护功能，统一规划，合理布局，有效隔离污染物直接入湖的同时，打造沿湖区生态景观廊道，提升泸沽湖旅游品质，实现湖区旅游业发展和泸沽湖保护的双赢。

该营业部积极推进城乡一体化建设，累计投放5555.17万元贷款支持昆明市五华区科技产业园开发投资有限公司进行五华区人民医院暨五华区康养中心项目建设，拟建设医院床位300张，康养中心床位300张，在推进五华区公共卫生基础设施不断发展完善的同时，为昆明市及周边地区老年人提供一个“老有所养”的好场所，形成一站式、多功能、复合型老年养护机构。

该营业部全力支持普惠金融发展，1-11月累计投放0.533亿元小微企业贷款，服务小微企业22户，为普惠小微企业和农民专业合作社等新型经营主体送上“真金白银”，助力缓解融资难、融资贵，推动稳增长、稳就业。

加大减费让利力度

让利于企让利于民

该营业部围绕落实“六稳”“六保”要求，把做好利率优惠、让利实体经济、降低企业融资成本作为义不容辞的使命担当。疫情爆发后，农发行根据国家及监管部门要求，密集出台相应利率优惠政策。该营业部认真贯彻落实总行“整体优惠+首年优惠”政策，严格对扶贫贷款及中小微企业贷款实行首年优惠，降低了对客定价。其中执行首年优惠50BP的贷款有32.25亿元，执行首年优惠100BP的贷款有19.23亿元，实现让利3500余万元(未含应急贷款优惠)。

今年1-11月，该营业部累计减免合规收费业务金额10.59万元，涉及企业数量553户，其中累计减免小微企业合规收费业务金额2.84万元，企业户数168户，切实履行了政策性银行应有的社会责任，彰显了农发行的使命担当。

(余函颖)