■ 本报记者 韦秋莹 通讯员 廖勇健
【农村金融时报】
近年来,人保财险广西分公司充分发挥保险功能作用,为脱贫攻坚保驾护航。
精准扶贫落到实处
为助力脱贫攻坚,人保财险广西分公司成立了扶贫工作领导小组,专门设立保险扶贫部和普惠金融部,调配业务骨干加强扶贫工作力量。
根据扶贫工作的不同类别,该公司分别建立了农业保险扶贫、大病保险扶贫、补位保险扶贫、产业保险扶贫、定点帮扶、宣传报道、帮扶捐助、保险扶贫统计、“重点区域”保险扶贫等9个专责小组,专门落实相关扶贫工作。
同时,该公司系统构建了上下贯通的工作组织架构,制定出台了《保险助推脱贫攻坚工作实施方案》《保险助推脱贫攻坚工作考核及创新激励办法》等实施方案,推进精准扶贫工作有条不紊地深入开展。
该公司还积极选派扶贫干部,先后选派第一书记、扶贫工作队员等43人,增强扶贫工作一线的人员力量,保障扶贫举措全面落地。
5年来,该公司先后向定点扶贫村捐助资金50万元,专项支持帮扶点生产和生活环境的改造升级;组织开展精准帮扶“三方”见面活动和访贫问苦送温暖活动,单位及个人共计捐赠资金及物资约11.22万元,帮助定点帮扶对象脱贫致富。
创新推进支农融资
人保财险广西分公司借助在保险业独有的支农融资职能,加大推动保险融资扶贫工作。该公司分别与广西河池、贺州、崇左、来宾、百色市以及南宁上林县和玉林兴业、博白等市县政府达成融资合作意向21亿元,支持河池都安“贷牛还牛”、南宁上林县的肉牛养殖,以及贺州正丰农业为代表的农业龙头企业等一大批一揽子保险项目发展,目前已累计发放融资资金50笔、3.14亿元,支持产业扶贫企划40个。
该公司在河池设立“中国人保财险都安保险精准扶贫基金”200万元,对都安“贷牛还牛”项目专项融资支持9300万元,打造“政府+险资+企业+农户+保险”河池保险扶贫模式。截至10月末,已助力龙头企业向贫困户累计发放牛犊3.2万头,带动3万余户建档立卡贫困户脱贫增收。
河池保险扶贫模式产生示范效应后,人保财险广西分公司继续在贺州、崇左、来宾、南宁上林和玉林兴业大力推广。例如,在广西贺州市,该公司为正丰农业公司提供融资支持4600万元,通过正丰农业基地及其联合的320多家合作社,带动4000多户贫困户进行“订单农业”生产,打造人保财险扶贫的“中央厨房”,推进建立生产加工销售一体化的完整产业链。
保障民生助力脱贫
近年来,人保财险广西分公司积极配合和参与医疗卫生体制改革,在承办南宁、柳州、梧州、河池4个地市1499.89万人的大病保险业务的基础上,不断在健康扶贫、社会救助、社保补充、长期护理、综合治理等服务领域创新拓展,推进构建多层次的社会保障体系支持健康广西建设。
该公司先后在广西南宁、桂林、梧州、北海、防城港、河池等10个地市承保59个县(区)及2个市级的健康扶贫保险项目,为728.28万人次建档立卡贫困人口提供医疗费用兜底保险,为全区659.15万人次建档立卡贫困人员办理意外伤害保险,为扶贫干部、低保五保户、残疾人等120.95万人提供意外保障补位服务等,累计提供保障额度达1.01万亿元,为建档立卡贫困人员筑牢因病因伤致贫返贫的保护防线。
推进农业保险扶贫
人保财险广西分公司积极贯彻落实《广西壮族自治区财政厅中国保险业监督管理委员会广西监管局关于加大政策性农业保险扶持力度支持深度贫困地区脱贫攻坚的通知》要求,对广西所有20个深贫县的中央和自治区财政保费补贴目录农业保险业务执行特惠政策。
通过降低费率、提高保额、提高保障水平,该公司加大做好地方富农项目和富农产业的保险配套,着重为油茶树、核桃树、猕猴桃树等多个富农项目和富农产业提供保险服务,创新开发了中草药保险产品并实现签单承保,及时为扶贫产业配套保险保障。
据统计,今年1-9月,该公司共为23.44万贫困户提供农业扶贫保险保障22.73亿元,支付赔款452万元,惠及贫困户3093户。