■ 本报记者 田耿文

【农村金融时报】

2020年扶贫日全国易地扶贫搬迁论坛以“决战决胜易地扶贫搬迁 巩固搬迁脱贫成果”为主题，交流易地扶贫搬迁后续扶持的经验做法，探讨巩固搬迁脱贫成果的路径方法。

易地扶贫搬迁是针对生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困人口实施的一项专项扶贫工程，实现贫困群众跨越式发展的根本途径，也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。目的是通过“挪穷窝”“换穷业”“拔穷根”，从根本上解决搬迁群众脱贫发展问题。

童章舜在致辞中表示，“十三五”以来，国家发展改革委会同有关部门和22个有搬迁任务的省份坚决落实党中央、国务院决策部署，始终把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程扎实推进。

经过5年来的不懈努力，“十三五”易地扶贫搬迁建设任务已全面完成，全国累计建成集中安置区3.5万个、安置住房266万多套，960多万贫困搬迁群众乔迁新居，有效解决了“十三五”期间近1/5贫困人口的脱贫问题，为打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。当前，易地扶贫搬迁已全面转入以后续扶持为重心的新阶段，产业发展、就业帮扶、社区治理、安置住房不动产登记等扶持政策已陆续出台并取得积极成效，后续扶持工作开局良好。

“在看到伟大成就的同时，也要清醒认识到部分安置区和搬迁群众的脱贫基础仍较为薄弱，确保近千万贫困搬迁群众在今后一段时期内实现‘稳得住、逐步能致富’的目标还面临不少风险与挑战。从多年的易地扶贫搬迁工作实践和稳定脱贫的历史规律来看，搬迁后在一定时期内还要保持一定的帮扶力度，才能确保稳得住、能发展、可致富。”童章舜表示，随着搬迁建设任务全面完成，搬迁群众乔迁新居，“搬得出”的问题基本得到解决，如何实现搬迁群众稳定脱贫、后续发展已成为当前易地扶贫搬迁工作的首要任务。

据童章舜介绍，当前和今后一个时期，聚焦“三区三州”等深度欠发达地区、大型安置区以及搬迁群众中少数民族群众、“老幼病残弱”等特殊群体，做好全面脱贫与乡村振兴的有效衔接，持续加大搬迁群众产业就业帮扶力度，提升完善集中安置区配套公共服务设施，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。

他还表示，国家发展改革委作为牵头部门，将进一步督促指导各有关地区和部门完善后续扶持政策体系，全力推进易地扶贫搬迁后续发展不断取得新进展、新成效。