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发刊日期:2020年10月19日 > 总第462期 > A1 > 新闻内容
“众金捧绿”带来别样丰收
发布时间:2020年10月19日  放大 缩小 默认

■ 本报记者 苏畅

【农村金融时报】

小康在望,田野鎏金。如火如荼的秋收正在全国展开。如果说金黄色代表丰收,那绿色一定代表着起源和希望。

绿色发展是现代农业发展的内在要求,是生态文明建设的重要组成部分。近年来,我国粮食连年丰收,农产品供给充裕,农业发展不断迈上新台阶。但由于化肥、农药过量使用,加之农作物秸秆利用率不高,农业发展面临的资源压力日益加大,生态环境亮起“红灯”,我国农业到了必须加快转型升级、实现绿色发展的新阶段。

中央一号文件提出,要推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。在中央的大力号召下,全国各地纷纷从农业用肥、药剂、秸秆再利用等入手,调整种植结构,发展绿色农业,将绿色发展推向新台阶。

在这一过程中,自然少不了金融机构的支持。金融是推动农业绿色发展的重要手段。利用金融工具,能有效探索支持农业绿色发展的新模式、新机制。为共同推动金融支持农业绿色发展相关工作,2017年12月,原农业部与中国农业银行联合下发《关于推进金融支持农业绿色发展工作的通知》,共同聚焦农业绿色发展和绿色金融,继续深化务实合作,推动建立金融支持农业绿色发展的工作机制。

当下,众多金融机构正以实际行动支持农业绿色发展。“众金捧绿”带来别样丰收,在绿色农业理念的引领下,丰收的金黄显得愈发鲜亮。

让生态农业“绿”满田园

“三减”让黑土地“绿”起来,这是我国产粮大省黑龙江提出的发展口号。过去,由于化肥、化学农药、化学除草剂等滥用,致使土壤板结,既影响农作物产量,又影响着农作物质量。2015年,原农业部提出“化肥、农药、除草剂”零增长的工作要求。2016年,黑龙江出台《黑龙江省耕地保护条例》《关于深入推进农业“三减”行动的实施意见》,依托“绿水青山”天然秉赋,为进一步使农产品更绿色、更有机、更安全,在保证粮食总量不降的前提下,提出了“减化肥、减农药、减除草剂”的三减工作。

之后,黑龙江银监局引导全省银行业信贷投放向绿色、有机转变,支持绿色生态农业、森林食品、北药、林业碳汇等林区经济及畜牧产业化、现代化。农发行黑龙江省分行、黑龙江省农信社等金融机构鼎力支持全省农业“三减”行动,为推动大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房贡献金融力量。

围绕“粮头食尾”“农头工尾”,黑龙江省农信社大力支持大豆、蔬菜、鲜食玉米、木耳、蓝莓等绿色有机农产品和特色食品产业发展,实施重点作物绿色高质高效行动,突出水稻、小麦、玉米和大豆等大宗作物种植,并集成推广鸭稻、蟹稻、鱼稻等“全环节”绿色高质高效技术模式,增加绿色优质农产品供给。

除了种植结构调整,肥料的使用也需要“绿”起来。这两年,江西省安义县的种粮大户凌继河每年都拿出1万多亩土地进行轮作休耕,给水稻施有机肥,用生物防控病虫害,全程绿色发展。虽然成本高了,可他觉得值。

粮食收割后,将秸秆综合利用,既可以减轻生态环境负担,亦可“变废为宝”、打造新的绿色经济增长点。2016年,兴业银行落地黑龙江首笔工业投资基金,投向年处理350万吨秸秆综合利用项目,以秸秆为主要原材料,主要生产本色生活用纸、绿色食品包装纸,生产过程清洁无污染。据悉,在秸秆综合利用后,黑龙江全省空气质量年平均达标天数达到91.5%,同比提高5.6个百分点。

让“绿色支农”走向普惠

发挥大型涉农金融机构支农优势能有效推动农业绿色发展,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。近年来,我国涉农金融机构不断大幅增加农业绿色发展资金供给,持续增强农业绿色发展内生动力。

白茶,是“绿水青山就是金山银山”理论的发源地———浙江安吉的一大名片。今年,安吉有机白茶又喜获丰收。在这里,绿色金融强有力地推动了产业的升级,并且带动农民增收。

图为安吉县溪龙乡白茶园。易雪莲摄

安吉县有1.2万余户农户从事白茶种植,包括销售、经营在内,有将近20万人从事茶产业有关工作。随着品牌价值的提升,整个种植规模、经营部门也在不断扩大。过去,因为白茶种子、施肥以及日常的养护不够环保,出现一定程度的环境问题。现在当地转型种植有机白茶。

安吉农商银行在走访中了解到安吉白茶经营主体不断增长的资金需求后,主动对接县白茶办获取白茶经营主体的集中信息,针对“绿色发展”的白茶经营主体推出“两山白茶贷”绿色信贷产品,引进浙江两山农林合作社联合社风险基金池担保,创新将白茶“茶园证”作为融资反担保物,对绿色发展的白茶经营主体实施批量授信、发放信用贷款。

同时,该行利用财政资金补贴优势,贷款利率按照人行基准利率下调10%执行,既盘活了白茶资源、帮助解决了客户融资担保难的问题,又大大减轻客户融资负担,使白茶产业经营者切实享受到国家支持绿色农业发展的政策红利。截至5月末,该行已累计发放“两山白茶贷”超过6.3亿元,直接惠及人口超过5万人。

安吉农商银行相关负责人介绍说,未来要以绿色信贷的全流程管理为突破口,通过绿色组织体系、绿色指标体系、绿色考评体系三大建设,继续深入探索绿色普惠金融之路。

让绿色金融“落地生金”

在中国绿色金融论坛上,专家纷纷表示,应鼓励金融机构在信贷授权规定范围内开展动态授权,对绿色、低碳、循环经济领域的涉农客户予以倾斜,并不断探索打造绿色农业信贷投放增长点。

发挥银行特色优势,灵活运用金融政策扶持绿色生态产业,正在各地得到实践。

在生态林业发展走在前列的广西贺州,在当地绿色金融的持续引领和推动下,生态林业经济不断发展壮大,全市森林覆盖率达72.87%,被誉为“粤港澳后花园”。

“受新冠肺炎疫情的影响,我们林场日常周转资金一度告急,生产经营困顿,幸亏农发行及时安排调度信贷资金稳生产保就业,解了燃眉之急,使我们林场迅速复工达产。目前,林场与农发行又签订了3亿元的融资意向协议,为进一步扩大生产经营规模吃下了‘定心丸’。”贺州大桂山林负责人兴奋地说道。

据悉,贺州大桂山林场是广西一家集林业生产、储备、加工、销售为一体的国有大型综合性林场,也是广西重要生态林业资源开发与保护基地之一。之前,因受融资难等因素影响,绿水青山发展优势释放不充分,生产经营一直徘徊不前,高能耗、低产出状况亟待改变。农发行贺州市分行发挥政策性银行的优势,以大桂山林场实施生态林业资源开发与保护基地项目建设为切入点,将该林场列入绿色金融服务的重点企业名录,为其量身定制提供中长期贷款10亿元、流动资金贷款2亿元以及优惠利率等一揽子金融服务方案,支持该林场生态林业全产业链转型升级发展。

截至目前,农发行为该林场累计投放中长期贷款7笔、金额6.1亿元。单笔贷款利率最大优惠达50BP,并免收所有融资服务费用,为绿色可持续发展注入强劲发展动力。

金融如何更有效地支持绿色农业发展?中国金融学会绿色金融专业委员会主任、清华大学金融与发展研究中心主任马骏在接受采访时指出,金融机构应多探索绿色金融支持绿色农业的创新做法,尝试将扶贫和绿色发展结合起来。并且,要探索多方合作的金融服务模式。各金融机构要充分利用政府设立的绿色产业基金、风险补偿基金、绿色贴息贷款等政策,做大绿色信贷业务规模,降低贷款风险。

可以预见,随着各金融机构绿色金融创新长效机制的构建,未来绿色金融的效应将会越来越突出。

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