■ 本报记者 肖瑛 通讯员 张飞翼

【农村金融时报】

近年来，湖南新宁农商银行积极发放扶贫小额信用贷款，运用人民银行扶贫再贷款政策，创新“政银担”产业扶贫“1+5”工作机制，大力打造信用村镇，持续深入推进普惠金融，打通农村金融服务“最后一公里”。

为推动新宁县创建湖南省金融精准扶贫示范区，该行向人民银行申请5000万元再贷款，结合县域特色产业推出以“橙园贷”为主的“政银担”产品，通过建立名录清单筛选机制、差别化评级授信机制、个性化金融服务机制、风险分担机制、考核反馈机制，重点筛选了30余家新型农业经营主体作为帮扶对象，以金融支持激活帮扶企业，以帮扶企业促进贫困农户增收。

2019年以来，该行累计发放产业扶贫贷款1.76亿元，带动近6万贫困人口通过金融帮扶实现脱贫。

在省级扶贫再贷款示范点———新宁县龙丰果业公司，该行为其发放基准利率产业扶贫贷款累计1000余万元，同时为该企业周边果农发放贷款475万元，带动13个村5000余名贫困户加入脐橙专业合作社，贫困户户均年增收2万元以上，打造了金融长效扶贫项目的典型。

为了改善农村金融环境，传播诚信文化，带动村民发家致富，该行在人民银行新宁县支行的指导下，高标准打造信用村，严格按照公开授信、利率优惠、贷款便捷的宗旨为信用村发放贷款。

截至7月底，该行共打造信用村7个，全县30个网点优先对辖域内贫困户开展评级授信工作，贫困户评级授信覆盖率达到100%，共计发放扶贫小额信用贷款5940笔2.57亿元。黄背信用村作为该行首个信用村示范点，连续5年来实现到期贷款0逾期。

根据规划，今年该行30个网点计划每个网点新增1个信用村，在三年内争取实现信用村全覆盖。

2019年，新宁农商银行在湖南省联社的领导下，开展“党建共创、金融普惠”行动，计划对辖域内17.6万户农户开展大走访行动，对贫困户进行优先走访，并建立网格化互助小组。

截至今年7月末，该行共计走访农户达2.89万户，新设金融知识宣传栏149块，分发金融知识宣传册6.41万份，开展金融讲座28次，参与人次达到1500余人次。该行开展金融志愿者帮扶活动13次，组成结对帮扶网格化互助小组320个，搭建党员服务站32个，为贫困户组织物资捐赠36.48万元，共计帮扶贫困老人、妇女、儿童等近2000余人次。

同时，在县人行的指导下建立金融扶贫工作站114个、助农服务站46个、反假货币工作站1个。

该行还计划新增助农服务点110个，争取实现综合服务不出镇、基础金融不出村、非现金金融不出户的“三不出”服务目标，打通农村金融服务“最后一公里”。

今年疫情期间，该行推出“一加一简两降”举措，主动上门为贫困户送温暖。一是加大贷款投放力度，截至7月末，该行累计新增贷款4亿元，其中为466户贫困户发放扶贫小额信用贷款2190万元。二是简化贷款流程，为贫困户开辟贷款绿色通道，实行限时办结制。三是降低贷款利率和门槛，针对贫困户推出的“生猪贷”“种粮贷”“农机贷”等贷款月利率低至3.7%，共发放“惠农担·生猪贷”173笔、金额1513万元，帮助近20户生猪养殖贫困户渡过难关。