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发刊日期:2020年07月06日 > 总第449期 > B6 > 新闻内容
中航安盟 因地制宜服务深度贫困地区
发布时间:2020年07月06日  放大 缩小 默认

■ 本报记者 郑源源

【农村金融时报】

农业保险以自然、市场风险事件为触发因素,直接保障遭受损失的农民和农业生产主体,其扶危济困的特征与扶贫理念天然契合。

作为一家中法合资险企,中航安盟积极响应中国政府脱贫攻坚号召,主动对接精准扶贫,借助股东航空工业集团金融全牌照优势,引进法国安盟集团百年农险经验,在保险扶贫、金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫等方面精准施策,为打赢脱贫攻坚战贡献了力量。

筑牢“三区三州”扶贫保障网

自成立以来,中航安盟致力于引进包括法国在内的欧洲各国的先进农险技术、产品、经营模式及理念,发挥主业优势,健全以“农业保险+大病保险”为核心的保险扶贫体系,积极探索金融扶贫的有效路径。

四川省甘孜州、阿坝州、凉山州属于“三区三州”深度贫困地区。作为一家注册地在成都的保险公司,中航安盟立足资源禀赋优势,以四川“三区三州”地区为重点,实施精准帮扶。

开业初期,中航安盟即在四川“三区三州”设立了分支机构。同时,该公司先后与甘孜州、阿坝州、凉山州政府签订了全面战略合作协议,进一步促进扶贫工作落实。据悉,目前该公司已在甘孜、阿坝、凉山设立了3家中心支公司和12家四级机构,73个农业保险基层服务站、118个村级服务网点,聘用3496名协办及劳务人员,分布于乡城、理塘、红原、若尔盖、茂县、汶川、金川、会理、盐源、雷波、木里和金阳等深度贫困县。

中航安盟负责人阮江表示:“中航安盟将继续聚焦四川藏区和凉山州等深度贫困区域,进一步加强深度分支机构建设,健全基层服务网络。”

数据显示,2019年,中航安盟在“三区三州”深度贫困地区共开办森林、牦牛、藏系羊、林麝、牦牛价格、油菜、玉米、小麦、马铃薯、青稞、蔬菜、水果及大棚、冬春草场火灾等14个险种业务,为农户提供风险保障 714.05 亿元、参保农户13.22万户,支付赔款1.04亿元,受益农户5.08万户。

为全球减贫奉献经验和智慧

消除贫困是全世界共同面临的挑战,在抗击贫困的斗争中,我国政府及各扶贫主体立足国情、积极探索。中航安盟因地制宜开办牦牛保险,为地方农业特色产业发展提供了有力支持,积累了具有中国特色的扶贫经验。

红原县是以藏族聚居为主的纯牧业县,牦牛养殖是当地的支柱产业。由于红原县地处青藏高原东部边缘,平均海拔3600米以上,年平均气温1.1℃,自然条件恶劣,牦牛养殖一直存在天灾和疫病的风险,严重影响农牧民脱贫增收。在阿坝州和红原县政府的大力支持下,中航安盟在2013年成功开办政策性牦牛保险,现已累计为4.33万户次牧民提供风险保障81.77亿元,支付赔款3.91亿元,年度户均减损近万元。

与此同时,中航安盟针对当地牦牛养殖企业需求,先后开办了牦牛目标价格保险、借款人信用保证保险业务,以“保险+信贷”解决融资难问题,推动了藏区扶贫工作的落实。

牦牛保险因此被誉为牧民脱贫增收的“加速器”,现代草原牧业发展的“助推器”,维护民族团结社会和谐的“稳定器”。2019年,中航安盟牦牛保险入选《中国企业精准扶贫分领域案例(2018)》30佳,先后被法国《世界报》、法国电视台报道,向世界展示了脱贫攻坚的中国智慧。

创新机制发动社会力量参与扶贫

位于四川省西南部的凉山州属于亚热带季风气候区,少雨干暖,森林火灾频发。

据阮江介绍,公司注重把单一保险赔付职能转化为风险管理,并积极引进法国安盟经营森林保险的经验,按照“防大于治”的原则,着力在事前防范上下功夫。

据悉,该公司与四川省林业厅先后两次签订《共同推进森林保险暨防灾减灾体系建设框架协议》,与凉山州林业部门合作,综合运用高新技术,构建林业遥感监测数据获取、林业信息化应用、辅助指挥决策的一体化运行体系,通过强化风险防范管理达到双赢的目的。同时,该公司与凉山州林业部门联合建设了森林资源网格管理系统,聘请千余名建档立卡贫困林农组建“生态护林员”队伍,在做好护林工作的同时又为贫困户解决了就业和收入问题。目前,该项目已累计投入资金上亿元。

据统计,中航安盟在四川“三区三州” 深度贫困地区聘用贫困护林人员3350人,累计投入8155万元,贫困户人均年增加收入5600-10000元。

中航安盟还主导发起成立了大凉山生态公益林防灾减灾扶贫基金,主要用于大凉山公益林保护、防灾减灾以及植被恢复项目,通过生态环境建设促进扶贫工作落实。该公司在凉山多年的实践,为探索形成可持续的扶贫长效机制、发动社会力量参与扶贫提供了重要样本。

助力脱贫攻坚有机衔接乡村振兴

在教育扶贫方面,多年来中航安盟坚持“扶贫先扶智”的理念,积极与贫困学生结对助学,严格落实帮扶时间、帮扶标准,同时针对贫困户缺乏养殖技术的实际情况开展定向培训。

据阮江介绍,在凉山州,中航安盟通过支持木里县修建活畜交易市场、异地扶贫搬迁及开办民俗文化旅游帐篷节,德昌县农村危房改造,冕宁扶贫村公路建设等项目,以及协助雷波县青花椒苗采购、金阳中学“智慧课堂”购买教学设备,美姑县巴古乡小学捐赠教学用品等,先后直接投入扶贫资金 1500 万元。接下来中航安盟将在聚焦四川“三区三州”产业帮扶的同时,继续实施爱心结对助学和定向培训,推进帮扶农村电商发展,着力消费扶贫,持续出资聘请贫困户成为生态护林员。

阮江还透露,中航安盟将联合华西期货拟在凉山州美姑县开展大连商品交易所“农民保障收入计划”专项扶贫试点项目,利用期货、期权等金融工具为贫困地区农业主体服务,抵御市场价格风险,实现稳产增收的目的。专项扶贫项目为玉米价格保险,涉及美姑县4541户建档立卡贫困户。

“接下来,公司还将继续发挥航空产业与金融资本纽带作用,整合航空工业集团旗下保险、证券、信托、租赁等板块,实现‘产融结合’,服务贫困地区经济发展,助力脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。”阮江表示。

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