■ 金占跃 党建勋

【农村金融时报】

当前，脱贫攻坚已经进入决战的关键阶段，时间紧、任务重。银行应坚决落实中央关于脱贫攻坚的决策部署，强化责任担当，并以前期在脱贫攻坚领域取得的成效为基础，不断完善工作机制，优化资源配置，从以下几方面切实提升金融扶贫的精准性和有效性。

一是积极支持解决贫困地区“三保障”和饮水安全问题。助力教育扶贫，支持贫困地区基础教育学校优化布局和标准化建设，重点关注2020年中高等职业学校建设安排(含技工学校)和教育信息化行动;助力健康扶贫，支持贫困地区旗(县)乡村三级医疗卫生服务设施标准化建设，重点关注贫困旗县关于至少建好1所县级公立医院(含中医院)的具体安排，以及疫情防控的医疗建设需求、远程医疗设施配置、贫困县域医共体、农村养老服务、残疾人康复和供养托养的设施建设;助力住房安全、饮水安全，以提升危房改造质量和饮水稳定性为重点，用好贫困村提升工程贷款，推动基础设施提升。

二是有效支持产业扶贫。大力支持贫困地区粮油收储，确保贫困地区农民生产的玉米、大豆顺利实现销售、形成收入。立足本地的生猪、肉牛、肉羊、马铃薯等扶贫产业，以“政府引导、市场运作、产销衔接、利益联结”方式，推动优质产业化龙头企业、专业合作社和产业化联合体等与贫困户之间建立稳定的利益联结机制。进一步支持农业生产前端的种籽工程、农田水利工程、高标准农田建设、林草生态建设等。积极推动贫困地区新产业新业态发展，支持政府主导的现代农业产业园、农业科技园、田园综合体、农村产业融合发展示范园、农村“双创”基地建设。支持具有扶贫带动作用的旅游、信息、生物、新能源、节能环保等新产业在贫困地区落地。积极推动扶贫车间等新业态扶贫。

三是持续支持基础设施扶贫。主动对接贫困地区的水电路讯热等基础设施建设规划，支持“四好农村路”建设，重点支持完成贫困地区个别剩余乡镇和建制村通硬化路建设任务。围绕农村人居环境三年行动方案，加大对农村厕所革命、生活污水治理等领域的支持力度。以黄河流域生态保护和高质量发展为契机，支持贫困地区水利建设、生态修复、环境保护等重点项目。积极推进土地“两项”指标交易，做好“土地+”文章，支持农村土地整治、土地复垦和多种形式适度规模经营。

四是切实加强易地扶贫搬迁后续扶持。用好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、贫困村提升工程、城乡一体化、水利建设、生态建设等信贷产品和优惠政策，实行易地扶贫搬迁后续扶持专项行动，提升搬迁安置区的后续产业发展、基础设施和公共服务水平。

五是大力支持贫困地区克服疫情影响。用足用好疫情防控应急通道和复工复产绿色通道的优惠信贷政策，突出三个重点，支持贫困地区的龙头企业复工复产，支持春季农牧业生产特别是支持农资供应、农技服务等春耕备耕工作，支持扶贫项目开工复工，及时提供信贷和结算等金融服务，推进项目实施。

六是积极开展东西部扶贫协作和“万企帮万村”精准扶贫行动。利用对口帮扶政策，加强与相关企业的沟通，积极支持有扶贫带动作用的项目落地。大力支持“万企帮万村”精准扶贫行动，加强与各级工商联的深度合作，借助工商联非公经济大平台，重点支持实力强、效益好、受表彰的优秀民营企业。

作者单位：农发行内蒙古分行