■ 见习记者 李美丽

【农村金融时报】

记者从农业农村部就2019年12月份生猪生产形势有关情况举行的例行新闻发布会上了解到，今年春节期间猪肉供需将呈现总体平稳态势。

农业农村部办公厅主任广德福介绍，自2019年8月以来，国家就出台了一系列扶持生猪生产的政策措施，鼓励和支持银行机构、保险机构参与生猪生产的相关融资工作。目前，各地正在扎实落实各项政策，且取得了明显进展。

据广德福介绍，为支持规模养猪场加强基础设施建设，2019年，中央预算内投资安排生猪生产规模化养殖场建设补助项目资金3亿元，目前项目资金已拨付到县，各地正按批复开工建设。2020年，中央财政将继续安排项目资金用于支持新建、改扩建种猪场、规模猪场。

在加大生猪生产财政补贴力度方面，中央财政新增生猪调出大县奖励资金7亿元和非洲猪瘟强制扑杀补助资金2.2亿元，已经拨付到县。截至目前，各地已落实种猪场和规模猪场贷款贴息资金4亿元左右，适用于生猪生产的农机购置补助机具品种目录扩大到22个，涉及自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理四类，已使用补贴资金1.8亿元，支持7.2万个养猪场(户)购置机具7.6万台。

此外，各金融机构还积极响应党中央、国务院关于支持生猪生产的决策部署，进一步加大信贷投放力度，完善生猪政策性保险制度。据银保监部门初步统计，截至目前，在信贷保险支持方面，银行业金融机构生猪养殖业贷款余额1980亿元，保险业共承保能繁母猪1885万头，育肥猪近3亿头。辽宁、广东等省积极稳妥开展生猪活体抵押贷款，肇庆市开展了首批4000头活猪抵押贷款，银行授信3000万元，首批贷款500万元。

广德福表示，下一步，农业农村部将发挥恢复生猪生产协调办公室作用，加强政策落实情况调度，协调解决政策落实中的突出问题，确保各项政策落实到养猪场(户)，进一步调动生猪生产恢复的积极性。

值得一提的是，目前，在各项政策措施和市场行情的带动下，养殖场(户)增养补栏信心不断增强，全国生猪产能继续保持恢复向好势头。

首先，从基础产能持续恢复方面看，2019年12月份全国能繁母猪存栏环比增长2.2%，连续3个月环比增长，比9月份增长了7.0%，显示全国生猪基础产能回升势头逐步稳固。12月份猪饲料产量环比增长2%，连续4个月增长;其中母猪饲料大幅增长10%，这也说明了全国生猪基础产能在积极恢复。

其次，规模猪场产能恢复更快。农业农村部数据显示，2019年12月份全国年出栏5000头以上规模猪场生猪和能繁母猪存栏环比分别增长2.7%和3.4%，均连续4个月增长，能繁母猪存栏环比增幅高于全国平均水平。

再次，生猪出栏量显著增加。据监测，2019年8—11月份生猪出栏环比持续下降，12月份止降回升，环比大幅增长14.1%，有效缓解了猪肉供应紧张的局面。

此外，前期生产恢复较早的东北、西北和黄淮海地区生猪产能进一步释放。2019年12月份，内蒙古、黑龙江、山东、陕西、甘肃和宁夏等省份生猪出栏环比增幅明显高于全国平均水平。

“总体来看，2019年12月份生猪生产恢复形势继续向好，为2020年加快恢复生猪生产奠定了坚实基础。”农业农村部副部长于康震总结道。

谈及春节期间猪肉保障问题，于康震介绍道，从生产供应来看，生猪生产继续保持恢复发展的良好势头。一些养猪场(户)前期压栏的肥猪，开始集中出栏上市。春节前，肥猪上市供应量大幅增加。2019年12月份，生猪出栏比11月份增长了14.1%。从消费监测数据看，2019年12月份集贸市场猪肉零售交易量环比增长了11.7%。供应增速高于消费需求增速，猪肉供需矛盾有所缓解。另外，2019年12月份出栏肥猪的重量明显增加，加上商业储备、政府储备和进口增加的猪肉都会陆续投放，预计春节期间的猪肉供需总体是平稳的。

于康震还介绍，为保障春节期间猪肉供给和质量安全，农业农村部组织在全国范围内开展了生猪屠宰环节大检查，要求在1月10日前全面完成。对全国所有的生猪屠宰企业全覆盖，不留死角。

那么，市场行情究竟如何?

日前，记者就来到北京市顺义区某农贸市场，对猪肉销售及价格情况进行了解，发现前来购买食材的市民比往日增加了很多，有商户告诉记者，目前猪肉销售走俏，但因临近春节有小幅上涨。

“前两天零售价都是24元、25元一斤，这两天稍微涨了点，大概是25元、26元一斤”某猪肉摊贩说。

随后记者又走访了多家商户，商户们均表示，目前猪肉供应和价格基本平稳。

“现在临近春节了，生意越来越红火，一天比一天卖得多，五花肉、前腿肉还有小里脊卖得比较快。”商户老板兴奋地说，“每天都能保证有新鲜肉，今年春节可以大口吃肉。”