■ 本报记者 魏再晨

【农村金融时报】

2019年以来，山东银保监局按照去旧控新、多元化解、精准拆弹的原则，稳妥推进风险资产的化解。在近日举行的银行保险业新闻例行发布会上，山东银保监局主要负责人王俊寿介绍，去年，辖内银行业实现了自2014年以来的不良贷款“双降”。

初步统计，山东银行业2019年全年共处置不良贷款2801.71亿元，年末不良贷款率2.88%，较年初下降0.46个百分点，信用风险开始整体呈现收敛趋势。

对风险企业

分类施策

最近一段时间，山东银行业的一些大客户由于债务违约引发了风险。对此，王俊寿表示，总的来看，这部分风险“是局部的、是个案的，是完全可控的”。

王俊寿介绍，对于已经出现风险的企业，山东银保监局引导辖内机构按照风险“三问”的原则进行分类施策：“企业出问题、出风险我们首先要问，第一该不该救，第二能不能救，第三如何去救。在回答好这三个问题的基础上，我们才去精准施策。”

具体而言，首先，判断企业的经营、生产、产品是不是符合国家的产业政策、环保政策等要求;第二，对于过度多元、无序扩张的企业，先要求其刀刃向内，进行自我瘦身，突出主业、剥离辅业，提高企业的核心竞争力，降低和减少由于多元化经营造成的资金链紧张等问题;第三，在立足企业自救的基础上，通过债委会和联合授信机制，按照法治化、市场化的原则，一企一策、分类施策，发挥好债委会主席行的作用，不同金融机构之间的风险文化进行协同，求解对这家企业是否继续予以支持的最大公约数。

山东银保监局凝聚好地方政府统筹、企业瘦身回归主业、债委会协同的合力，逐户做出风险防控预案，对符合政策、有市场、有前景的坚决有效救助，及时化解对地方经济、就业和社会稳定影响较大的企业信用风险。

据悉，目前，山东银保监局辖内共组建债委会1103家，省级债委会11家，通过债委会帮扶企业513家、弱化风险金额2510亿元，大额授信风险企业减少43户。

“这次几家企业出问题、出风险，我们银行业还是发挥了压舱石和定海神针的作用，无谓的、无故的抽贷、压贷没有发生。”王俊寿介绍。

以稳金融为核心

近年来，山东银保监局将稳金融作为做好“六稳”工作的核心，全力以赴防风险、摇旗呐喊助发展，认真践行金融监管的初心使命。

除了守住风险底线之外，山东银保监局还坚持整治乱象的高压态势不动摇，重点关注银行业防风险、保险业治乱象，金融生态整体“拨云见日”。

例如，山东银保监局集中力量查处涉企服务收费、房地产融资、车险“报行不一”、人身险销售误导等社会关注、群众关切的突出问题，2019年共计罚没金额7993.4万元。其中，处罚银行保险机构178家次，罚款7689.9万元;处罚责任人141人次，罚款303.5万元。将“行业规范建设年”活动作为监管之基、发展之本，“立规矩、订规章、明规则、树规范”，辖区银行保险机构共修订完善合规制度1.4万件，对关键领域、关键问题和关键岗位组织排查4127次，开展案件警示教育、集中教育培训约2万场，参训人员86.21万人次。

山东银保监局坚守服务实体经济本源，通过重引领、搭平台、严考核，推动银行保险业不断提升服务实体经济能力。初步统计，年末全省各项贷款余额86497.68亿元，同比增长10.95%，高于三季度末山东GDP增速5.55个百分点。截至11月末，辖区贷款资产比64.59%，较年初提高2.04个百分点，遏制资金脱实向虚取得初步成效。

此外，山东银保监局注重发挥银保协同作用，依托“政银保”贷款保证保险业务，为企业融资提供增信支持，1-9月共有6家财险公司开展“政银保”业务，帮助416家企业获得融资4.05亿元。