本报记者 李美丽

【农村金融时报】

——全国地方金融第二十九次合作交流会议在安徽来安召开

近日，全国地方金融第二十九次合作交流会议在安徽省来安县举行。会议由安徽省滁州市来安县委、县政府、长三角科技产业金融研究联盟、全国地方金融论坛办公室联合主办，五矿二十三冶建设集团有限公司、来安农村商业银行和五矿国际信托有限公司承办。来自全国21个省份的约300名嘉宾代表齐聚一堂，围绕“产才融合 金融赋能高质量发展”主题，聚焦金融“五篇大文章”，共商“十五五”时期地方金融高质量发展大计。

深耕金融沃土 共绘发展蓝图

开幕式上，中国地方金融研究院副院长、地方金融研究会会长汤烫表示，全国地方金融论坛自1996年创办以来，已连续举办二十九届，成为地方政府、金融监管部门与金融机构共商合作、共谋发展的重要平台。本次会议选址来安，彰显了论坛对县域经济的高度关注，也是响应国家强化县域金融服务、推动乡村振兴战略的切实举措。

来安县委副书记、县长舒宏俊在致辞中介绍，来安县坚持“科创兴县、工业强县、开放活县、生态立县、惠民安县”的发展路径，新能源、新材料等产业集群加速崛起，为金融资本提供了丰沃土壤。来安将持续优化营商环境，深化与各方合作，推动金融与实体经济深度融合。

滁州市委常委、常务副市长姚凯表示，滁州作为长三角一体化的“桥头堡”，正全力打造金融创新发展的高地，为金融机构提供更多场景与机会，并持续优化金融生态，筑牢金融安全防线。

安徽省农村信用社联合社党委委员、副主任柏昊围绕“深耕金融沃土 共绘发展蓝图”主题，阐述了安徽农信在乡村振兴、小微实体服务、数字化转型等方面的实践与探索。他介绍，安徽农信创新推出“金农创业贷”“金农企e贷”等特色产品，今年以来已为来安县域内小微企业和个体工商户提供信贷支持超78亿元，并发放了滁州市首笔数据资产质押融资贷款，积极探索数字金融新路径。

把脉发展趋势 积极建言献策

在专家演讲环节，多位知名学者与业界专家分享了对金融改革、科技赋能、乡村振兴等议题的深刻见解。

中国银行原行长李礼辉指出，地方金融机构应加快整合资源，提升集约化与科技化水平，破解小微企业与科创企业融资难题。

俄罗斯工程院外籍院士曹杰深入探讨了人工智能赋能地方金融的技术逻辑与实践路径。他表示，AI能够通过多源数据整合与智能建模，实现从“静态认知”到“动态洞察”的转变，显著提升风险识别、信用评估与服务效率，推动地方金融向“智能经营”转型。

中国建设银行乡村振兴金融部总经理吴敏阐述了新时代金融的政治属性、经济属性与社会功能。他说，金融应坚持“政府引导、社会参与、市场主体、金融机构协同”的生态理念，从“抵押依赖”转向“信用发现”，从“科技赋能”迈向“生态重塑”。

中国保险学会党委副书记、副会长龚明华分析了银行业保险业数智化发展趋势与高素质人才培养路径。他表示，AIGC(生成式人工智能)已在客户服务、风控决策、产品研发等领域展现应用潜力，但行业仍面临数据治理、隐私保护、复合型人才短缺等挑战，需加强产教融合与伦理教育。

中国社科院国家金融与发展实验室副主任杨涛表示，政策环境持续优化，为金融机构科技投入提供了有力支撑，各地应结合区域实际，推动数字金融与实体经济深度融合。

创新服务模式 服务实体经济

在专题交流环节，多家地方金融机构分享了党建与业务融合、服务实体经济、推动普惠金融的实践经验。

来安农商银行党委书记、董事长沈道宽介绍，该行通过“党建+金融”模式，选派金融专员驻村驻点，实现全县农户信息采集覆盖率99.5%，发放社保卡占全县总量70%以上，切实打通金融服务“最后一公里”。

嘉兴银行执行董事章张海表示，该行构建“南湖信用分”模型，推动线上贷款自动化审批;在科创金融方面，推出“延期付息”“认股选择权”等产品，搭建“科创·嘉”数字化服务平台，形成可复制的服务模式。

广西玉林市区农村信用合作联社理事长朱显驹表示，该联社通过政银、银企、银村共建，推出“玉商贷”“玉工贷”等产品，2025年累计投放民营企业贷款90亿元，整村授信金额超9.37亿元。

云南省楚雄彝族自治州永仁县委常委、常务副县长杨家寿表示，云南省永仁县坚持党建引领，夯实金融生态基础。出台信用评定细则，完成2.44万户农户经济档案建档，实现信用乡镇全覆盖。建立金融纠纷多元化解机制，整合多方调解力量，有效维护市场秩序。聚焦风险防控，建立舆情监测联席制度，近五年未发生重大金融负面舆情。创新“金融哨兵”预警机制，加强异常资金监测，守护群众资金安全。

此外，云南腾冲农村商业银行、安徽太湖农商银行、安徽金寨农商银行、安徽无为农商银行等机构也分别围绕乡村振兴、产业链金融、绿色信贷、特色产业赋能等主题，分享了各具特色的实践案例。

立足区域优势 助力乡村振兴

在“产业+金融”主题交流中，各方代表探讨了如何以产业认知驱动金融价值创造。

国宏新型城镇化发展联盟首席经济学家陆岷峰提出，地方金融应从“规模扩张”转向“人的全面发展”，构建“人本金融”新范式，通过科技赋能、生态协同与治理现代化，实现金融资源从“输血”到“造血”的升级。

苏州银行副行长李伟介绍了该行打造“GOAI”科创金融生态圈的策略，即联动政府(G)、园区(O)、中介机构(A)与非银金融机构(I)，为企业提供全生命周期服务，实现“资源整合者”与“价值共创者”的转型。

河南省鲁山县政府副县长王小平介绍，通过搭建银企对接平台、创新特色信贷产品、深化普惠金融服务，鲁山引导金融活水精准滴灌食用菌、黄姜、酥梨等特色产业。截至2025年10月末，全县贷款余额同比增长22.22%。

吉林银行资深研究员张光华表示，中小银行应立足区域实际，集中资源在优势领域实现突破。吉林银行聚焦绿色金融与数字金融，截至2025年9月末，绿色信贷余额达338.52亿元，较年初增长24.9%。

会议期间，来安农村商业银行、浦发银行滁州分行与多家成长型企业举行了联合授信签约仪式。上海大学上海科技金融研究所与来安县签订了合作备忘录，助力地方科技金融体系建设。

与会代表一致认为，在“十五五”新征程上，地方金融机构应继续坚守初心、深耕本地，以产业人才融合为牵引，以金融“五篇大文章”为抓手，共同谱写高质量发展新篇章。