本报记者 曹沛原

【农村金融时报】

归春河碧水蜿蜒流淌，勾勒出中越边境小城清秀轮廓。在广西崇左市大新县硕龙镇，青瓦白墙的民居错落有致，跨境贸易车流畅通无阻，边关风情旅游区游人如织……

作为国家首批6个边境小城镇建设试点之一，硕龙镇发展承载“兴边富民、稳边固边”国家使命。农发行广西崇左市分行获批边境小城镇建设贷款2.4亿元，为硕龙镇精心绘就产业兴、边防固、民生美新画卷。

推动项目落地生根

在硕龙镇成功获批住房和城乡建设部首批边境小城镇试点后，农发行崇左市分行多方协调，并多次深入调研硕龙镇边境地区实际情况，多次赴大新县参加项目协调推进会，促进项目落地。

该分行第一时间成立由行领导牵头的项目服务工作专班，结合当地资源禀赋、产业基础和发展需求，制定系统的项目规划，并动态跟踪进度，最终于今年3月份获批贷款，成为金融系统中首个贷款支持首批边境小城镇项目建设的机构。

该分行以用好边境特色资源为核心，聚焦配套设施建设、基础设施完善和乡村环境提升，明确“兴边富民”“稳边固边”“宜居宜业”三大工程，确保项目建设与国家战略、地方发展目标高度契合。

金融支持兴边富民

依托硕龙镇30公里边境线及毗邻越南独特区位，农发行崇左市分行将硕龙镇农贸市场升级改造纳入重点项目库，支持建设集边民互市、跨境商贸、旅游服务于一体的现代化智慧市场。项目建成后，冷链覆盖率将跃升至80%，日均承载生鲜交易能力达12吨，预计带动4.5万边民参与跨境产业链条。

去年10月份，中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区正式运营。紧抓德天跨国瀑布景区每年为硕龙镇带来30余万人次流量、创造旅游收入超4000万元的机遇，农发行崇左市分行通过金融赋能边疆文旅融合发展，助力打造集民俗体验、文化交流于一体的重要平台，丰富边境旅游供给。

“硕龙镇获批首批边境小城镇试点后，我们迅速组建领导牵头的服务专班，强化政策沟通与统筹协调，多次联合广西壮族自治区住建厅实地调研并参会推进。”农发行崇左市分行党委书记、行长黎芳表示。

筑牢稳边固边屏障

交通网络畅通是保障区域内外循环高效运转的基石。在强化边境地区基础设施关键领域，农发行崇左市分行全力支持岑溪至大新公路(南宁至大新段)高速公路项目——这条交通大动脉建成后，将大幅缩短硕龙镇至南宁车程，串联德天景区、硕龙口岸与粤港澳大湾区，打通边境地区物流“最后一公里”。

边境口岸是区域开放型经济发展的关键节点。针对传统口岸通关效率瓶颈，农发行崇左市分行累计获批1.9亿元贷款，重点支持硕龙口岸智慧化改造。该项目涵盖无人化查验系统与电子通关平台建设，显著提升效率，货物通关时间压缩超40%。

2022年4月份，硕龙口岸经国务院批复升级为国际性口岸，新增岩应通道作为附属开放区域，该分行再次投放1亿余元贷款支持货物和货运车辆通行通道建设，并助力大新县“兴边富民行动”相关基建。

生态资源向富民资本转化

曾紧邻喀斯特峭壁的硕龙镇门村门屯(旧屯)，长期受山石滚落威胁，狭窄土路与匮乏基础设施制约边民生计。2014年，在政府农村危房改造政策引导下，全屯迁至两公里外安全地带，翻开发展新篇章。

如今，农发行崇左市分行提供信贷资金支持，将100余栋老旧农房改造成300余套中越边关风情民宿，打造集特色民宿、非遗体验、民族文化展示于一体的文旅街区。项目同步实施村屯环境提升工程，改善人居环境，实现生态资源向富民资本转化。

为满足新能源汽车充电需求，农发行崇左市分行积极支持乡村旅游驿站建设。项目新建95个停车位，并配备200台充电桩(共400枪)，缓解自驾游客及居民充电难题。针对边境地区环境治理短板，农发行崇左市分行贷款支持实施基础设施升级工程，重点建设雨污排水设施与环卫配套设施，为边境地区营造整洁宜居环境。

农发行天等县支行副行长于子强表示：“农发行实施‘宜居宜业’和美乡村工程，改造危旧农房100余户，配套污水管网、亮化工程、绿化景观，推动硕龙镇成为县域旅游服务核心节点，实现‘产城景’融合发展。”

(通讯员韦安源、黎芳、胡益超对本文亦有贡献)