本报记者 田耿文
【农村金融时报】
日前,农业农村部发布2024年度金融支农十大创新模式与十大典型案例。河南省农业农村厅申报的中原农险《“农业保险+”模式促进农村集体经济发展和共同富裕》案例,入选十大典型案例。
发展壮大农村集体经济,是改善农村发展条件的物质支撑,是实现农民增收致富的有效途径,更是实现乡村振兴、引领农民实现共同富裕的重要途径。作为“金融豫军”的重要成员之一,中原农险始终保持深耕“三农”、服务“三农”的战略定力,以解决“三农”急难愁盼问题为出发点和落脚点,持续深化保险服务乡村振兴的实践创新。中原农险通过因地制宜、因村施策,提供一揽子风险管理与金融服务方案,创新服务模式,为农村集体经济探索出一条可复制、可推广的振兴之路,以金融之笔为乡村发展注入了强劲动能。
破解发展困境
产业兴旺是农村集体经济发展的基础,是乡村振兴的基石。为此,中原农险聚焦地方特色产业,紧扣农业产业链条发展重点领域和薄弱环节,强化金融要素风险保障,结合村集体产业发展需求,以村集体有意愿为前提,因村施策、精准匹配村集体土地流转、特色种养、合作经营等服务模式。
在此基础上,中原农险结合农民人身、收入、生产等风险因素,系统性研发适配乡村振兴产品,全过程提供风险保障,解决农业生产、经营面临的风险问题,让村集体产业发展无后顾之忧。
在豫北内黄县较为偏僻的西沟村,这里曾长期存在着劳动力外流、土地碎片化的困境。2021年,中原农险团队带着“土地托管”模式走进了西沟村。
“中原农险引入专业化公司,通过‘村集体+农业社会化服务+保险信贷’模式,对村里的500亩耕地实行‘耕、种、管、收’的全流程托管,还提供了贷款担保和完全成本保险。”西沟村党支部书记汤现民说。
“当年,西沟村就迎来了玉米丰收,村集体净收入26万元。”汤现民介绍,去年因天气原因导致村里种植的60亩玉米减产,中原农险的3.5万元赔付款很快到了位,这让村民很安心。
“有了保险就是好,再也不怕发生自然灾害了。”西沟村村民老王如是说。
在中原农险的支持下,西沟村不断扩大种植、养殖规模。在引入罗氏沼虾养殖项目过程中,中原农险还为其引流金融活水,项目获得低利息贷款30万元。
如今,西沟村土地成方连片,产业发展兴旺,从一个闭塞落后村一跃成为内黄县乡村振兴示范点,村集体年收入突破百万元,村民们的笑容多了、腰包鼓了,也更有干劲了。
构建“五位一体”服务体系
多年实践中,中原农险针对不同村庄的资源禀赋,为其量身定制方案,逐步构建起方案输出、资源引入、产业带动、保险保障、金融助力的“五位一体”服务体系。
同时,中原农险聚焦村集体产业发展需求,推动资金、技术、人才、其他资源要素向村集体经济组织聚集,逐步形成了“村集体土地托管/自营+保险+融资+技术指导”“村集体初级加工+保险+融资+龙头企业”“村集体特色养殖+双保险+融资”等多种服务模式。
比如,在林州市南丁冶村,“村集体特色养殖+双保险+融资”模式助力当地村集体肉牛养殖项目开展,撬动光大银行为项目提供低利息贷款,助力村集体购买牛犊,中原农险为其提供肉牛的养殖风险保险,同时为项目产业深加工提供质量保证保险、食品安全责任保险等服务。
在禹州市,为进一步破解农村集体经济发展瓶颈,有效盘活村集体资产资源,禹州市政府与中原农险签订《发展壮大村集体经济“百村计划”合作协议》,通过资源共享,因地制宜扶持农村集体经济发展。
“2023年至2024年,中原农险累计扶持了禹州市40个村集体,有效提高了村集体经济收入,助力村集体经济发展壮大。”禹州市委常委、组织部部长许进宏说,2025年,双方将聚焦“产业发展、集体增收、共同富裕”,共同打造多个农村集体经济发展典型示范,稳步推动农村集体经济发展上台阶、上水平。
数据显示,截至2025年4月,中原农险为63个县区164个乡镇707个村集体设计专属服务方案,带动村集体经济增收4690万元,引流融资贷款8498万元,提供风险保障约15.94亿元。