本报记者 田耿文
【农村金融时报】
农业保险可以有效分散农业生产经营风险,对于保障国家粮食安全具有重要作用。今年以来,我国农业保险在扩面、增品、提标等方面取得显著进展。
三大主粮(稻谷、小麦、玉米)是我国的主要粮食品种,是保障国家粮食安全的关键。今年中央一号文件提出,扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面。
5月,财政部、农业农村部、国家金融监督管理总局联合印发通知,从2024年起在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策。从保障水平来看,相较于物化成本保险,完全成本保险的保额还增加了土地成本和人工成本等,覆盖农业生产总成本;而种植收入保险则针对农产品的价格和产量,保障水平覆盖相关农产品的种植收入。
“从赔偿力度来看,这两个高保障的险种每亩可以多给农户赔偿600元,也就是说在农户经济负担增加非常有限的前提下,遇到同样等级的灾害,这两个高保障险种给农户的赔偿就翻倍了,如果灾害越严重,这种好处体现得越明显,农民基本上可以实现旱涝保收。”财政部副部长廖岷此前在国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示。
与此同时,推进农业保险精准投保理赔,也是今年农业保险工作的重要内容之一。今年的中央一号文件首次提出“推进农业保险精准投保理赔,做到应赔尽赔”。11月,国家金融监督管理总局等四部门联合发布《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》,从完善理赔机制和标准、提高理赔服务质效、严格应收保费管理等方面,为做好农业保险投保理赔工作提供了更为明确的指导。
值得关注的是,目前,围绕地方优势特色农业产业振兴,农业保险品种正不断“上新”,进一步发挥了支农、惠农、富农、强农作用。