田耿文

【农村金融时报】

“引导银行机构加大对乡镇产业项目的信贷支持”是农业农村部近日在对十四届全国人大二次会议第4353号建议的答复中提出的重要内容。

乡镇作为“上联城市、下接农村”的关键连接点，是统筹推进城乡融合发展的重要桥梁和纽带，也是区域经济发展的基础与重要组成部分。在统筹新型城镇化和乡村全面振兴背景下，发展壮大镇域经济是推动城乡深度融合、促进城乡共同繁荣的应有之举和必然选择。

因此，金融机构需不断提升金融服务质效，更好服务于乡镇经济发展。

除在政策层面加大引导和支持外，还着重鼓励金融机构依托乡镇特色资源优势，积极推动和实施“一镇一策”，开发具有地域亮点、适合乡镇产业特点的金融产品，如农产品仓单质押贷款等，以更好满足乡镇产业项目融资需求。

特别是对于粮食和重要农产品生产、农业农村基础设施等重点领域，还需加大中长期贷款投放比例，提供利息优惠，通过建立融资项目库和融资服务平台，更好满足乡村区域多样化、多层次的金融需求。

在贷款流程方面，应不断简化贷款审批流程，提高办贷效率，并利用大数据和人工智能技术，实现信贷审批数字化和智能化。同时，建立合理的风险分担机制十分必要。如通过与政府合作，建立风险补偿基金，降低银行信贷风险。

值得关注的是，在金融助力乡镇产业项目发展的同时，保险的作用不容小觑，应考虑推广农业保险和相关险种，减少自然灾害对乡镇产业造成的损失。

此外，还应加强金融知识普及和教育。在乡镇企业和农户中开展金融知识培训，提高金融素养，增强乡镇居民金融意识。