本报记者 王松 通讯员 金海涛

【农村金融时报】

为贯彻落实农发行总行、河南省分行推广粮食收购贷款信用保证基金(以下简称“信保基金”)的相关部署，农发行周口市分行闻令而动、全力以赴，在全市范围内积极落实并推广市县级信保基金业务。2023年以来，该分行已先后建立4只县级信保基金，基金总规模1.1亿元，完成授信4.32亿元，投放贷款3.14亿元，实现了全省农发行系统建立县级基金数量、投放项下贷款总量“两个第一”。

建立健全信保基金融资担保机制，对粮食企业融资增信、防范银行信贷风险、保护种粮农民利益、保障国家粮食安全等具有重要的意义。自省分行下发《关于大力推广粮食收购贷款信用保证基金的通知》后，该分行立即召开党委扩大会议专题研究部署，结合周口市实际情况，深刻认识到建立和推广信保基金对粮食主产区的重要性，在全行形成了建立和推广信保基金的思想自觉和行动自觉。

协同发力，搭建政银企合作平台。周口市分行和各县支行积极与粮食、财政部门沟通信保基金运作管理事宜，联合市粮食部门召开全市信保基金推广动员会，进一步做好宣传推介工作;按照“政府引导、企业自愿、互利共赢、风险共担、齐抓共管”原则，深度参与信保基金管理办法的制定，对参与各方职责、基金运作、资金筹集、资格认定、贷款办理、库存监管、基金代偿、奖惩机制等做出详细规定;成立财政、粮食农发行共同参与的信保基金管理领导小组，指定粮食主管部门为基金管理人，负责基金运行管理工作，指定该分行为唯一贷款合作银行，形成了政府和银行共同管理收购资金贷款的机制，为该分行信贷资金安全提供了有力保障。

为提升推广工作质效，该分行主要领导带队前往江苏淮安、盐城等地学习成功经验，进一步提升信保基金推广效率;同时，市分行和县支行领导逐一拜访地方党政负责人，结合实际，因地制宜地宣讲信保基金政策;此外，该分行按照规划安排，分批在3年内完成九大粮产区信保基金业务全覆盖。

该分行统筹周口市国有粮食企业在流动资金匮乏、市场经营能力弱的不足，以及仓容条件好、粮食保管技术强的优势，在省分行的指导下，与粮食主管部门深入沟通探讨，形成了两条有效路径：一是在客户选定上，联合政府集中财力重点支持1家至2家条件相对较好国有粮食企业。二是信贷模式选择上，采取“信保基金+产销对接”的策略。同时，还积极推荐该分行支持的面粉企业、饲料企业参与产销对接。通过产销对接，粮食购销企业提前锁定利润，定向销售企业提前锁定粮源，形成互利双赢的局面。

在信保基金运行管理上，该分行严格按照信保基金管理办法实施，积极配合基金管理人，为参与企业做好服务，按企业申请、资格审查、资格确认、名单公布、签订协议、认缴基金、办理贷款逐环节严密实施。为提高办贷效率，该分行对“信保基金+产销对接”模式粮食收购贷款开辟绿色通道，实行最先调查、最先审批、限时办贷、优惠利率，及时满足粮食企业资金需求，擦亮持续“粮食银行”品牌形象。