周春锋 李如清

【农村金融时报】

——农发行陕西省分行营业部党委为高质量发展提供人才保障

农发行陕西省分行营业部不断加强和改进新时代干部工作，干部队伍在革命性锻造中焕发新气象，理想信念更加坚定、素质能力更加过硬、纪律作风更加严明、精神斗志更加饱满，为农发行现代化建设、营业部高质量发展及创建“双一流银行”提供了有力保障。

树牢选用导向 坚持五项标准

该分行营业部把坚持新时代五个标准、新时代选人用人鲜明导向，作为农发行现代化建设坚强的人才组织保障。

(一)坚持政治过硬、对党忠诚的标准。始终坚持旗帜鲜明讲政治。在干部选拔及培养过程中，该分行营业部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决把好“政治关”，严防政治上的“墙头草”“骑墙派”“两面人”，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。

(二)坚持业务精通、本领高强的标准。坚持“以专为先”，着力选拔一批专业水准较高的干部，确保较强的专业决断能力，成为本专业、本领域的行家里手。坚持把综合素质作为选拔“标杆”，把风浪考验面前能够沉着应对、敢接“烫手山芋”、能当“热锅上的蚂蚁”，及善于解决实际问题、稳定各项工作任务、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来。

(三)坚持敢于担当、勇于负责的标准。大力选拔想干事、能干事、干成事的干部，及时调整“摆烂”“躺平”的干部，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。一是选优配强“关键少数”，着力选拔政治坚定、能力突出、善于抓班子带队伍的干部担任支行“一把手”，让敢干者有舞台、实干者有平台。二是深入推进“人才强行”工程。举办各类专业培训讲座15次，在团员青年中开展“比学赶帮超、担当勇作为”活动，充分调动团员青年的工作积极性与创造性。

(四)坚持敢于斗争、善于斗争的标准。注重选拔具有顽强斗争精神、过硬斗争本领、经过重大斗争考验的干部，坚决不用爱惜羽毛、畏首畏尾、怯阵退缩的干部。坚持把敢于斗争的志气、骨气、底气作为选拔干部必要条件之一，不断增强领导干部“斗争精神”，持续推动农发行事业实现高质量发展。

(五)坚持作风优良、清正廉洁的标准。坚持把“为政清廉”作为干部选拔的基本底线，把自觉弘扬党的光荣传统和优良作风、求真务实、真抓实干的干部选拔上来，同时大力培养严于律己、清正廉洁的干部，对存在廉洁“污点”的干部实行“一票否决”。

坚持“三多” 加强干部队伍锻炼

(一)多形式培养、为干部成长提升能力夯实基础。一是加强教育培训。采取“走出去，请进来”方式灵活开展培训，举办各类读书班、开展支行班子党务知识培训等。同时，积极参加总省行举办的各类学习班，累计培训干部150人，进一步拓宽干部视野。二是加大青年干部培养。拟计划利用三年时间，到2025年培养全辖35岁左右年轻干部成为“全能型员工”和“有作为”的业务骨干力量，不断激发年轻干部干事的热情。

(二)多岗位锻炼，为干部积累经验搭建平台。一是进行上下交流挂职锻炼。打通培养锻炼双向通道，推动机关年轻干部到基层挂职锻炼2名、基层年轻干部到机关交流学习11名，加强年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。紧抓梯次建设，机关中层正职和县(区)支行行长平均年龄44.28岁，其中县(区)支行一把手平均年龄41.36岁，新提拔的县(区)支行行长平均年龄38.33岁，副科级管理岗平均年龄35.59岁。通过开展异地挂职锻炼进一步开拓了干部视野，积累了工作经验。二是进行重点难点工作锻炼。有计划、有步骤地安排干部参与党委中心工作、重点项目，让干部在“急、难、险、重”任务中磨练品质、增长才干、创造业绩、提升水平。

(三)多措施管理，为干部健康发展保驾护航。坚持严管与厚爱相结合。一是加强干部跟踪考核。结合日常管理、年度考核、后备干部考察等，把考察范围向生活圈和社交圈延伸，及时“指不足”“明方向”，促进干部向高层次发展。二是完善谈心谈话制度。开展经常性谈心谈话活动，使干部有想法能得到及时倾诉、有压力能得到及时疏导、有困难能得到及时帮助、有不足能得到及时指出，为其创造良好的成长环境。三是实行干部动态管理。按照数量充足、结构合理、备用结合、动态管理原则，结合年度考核、日常管理及在重大工作中的表现，通过建档立制，及时把优秀干部纳入后备干部人才库，调整不符合条件的干部，实现后备干部队伍出入渠道畅通。

坚持“四四四三” 选好用好干部

该分行营业部在选拔干部中敢于打破思维定势，不唯年龄、资历、学历、班子排序，不拘一格选用实干争先、实绩突出的优秀干部。

(一)坚持以德为先、注重实绩。建立“四不、四看、四注重”干部选拔任用机制。在干部选拔任用中，该分行营业部坚持“四不”即：坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。做到“四看、四注重”，一看品德，注重选拔靠得住的人，二看潜质，注重选拔综合素质高的人，三看实绩，注重选拔业绩好的干部，四看公认，注重选拔群众基础好的人。干部思想素质高不高、作风好不好，业绩突出不突出，群众自有公认。在干部选拔任用工作中，充分发扬民主，认真落实员工知情权、参与权、选择权和监督权，进一步增强干部工作透明度。

(二)严格按规定程序选拔任用干部，严把“三关”。一是严把推荐关。严格按照规定确定民主测评人员范围，专门召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提出明确要求。二是严把考察关。抽调政治素质好、原则性强的同志组成考察组，制定考察方案，采取个别谈话、民主测评、实地考察等方法，全面掌握干部的德、能、勤、绩、廉。三是严把决定关。坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则任免干部，始终做到“组织部门不考察的不上会，考察时多数人不赞成的不提名，研究时多数人不同意的不通过”。近3年向陕西省分行推荐9人，共提拔、调整4批次89人，其中机关中层提拔9人，调整10人(其中进一步使用2人)，支行班子成员提拔16人(6正10副)，调整26人，业务岗位提拔12人，调整16人。

(作者单位：农发行陕西省分行营业部)