本报记者 李美丽 通讯员 谭玉色

【农村金融时报】

贵州省平塘县秀美的群山深处，“中国天眼”正在接收从宇宙深处发射而来的电磁信号，被称为“国之重器”的中国天眼——500米口径球面望远镜(FAST)能吸引全国人民的眼球，其中凝结着农发行贵州平塘县支行的心血。从建设之初到目前，该行累计投入信贷资金18亿元。

为天眼项目顺利建设铺路

搬迁是摆在FAST大射电望远镜建设的头号工程。“中国天眼”选址在平塘县克度镇的群山深处，为工程顺利建设及避免对电磁波的干扰，首要任务需对大射电望远镜5公里的核心区范围内的农户实行整体搬迁。

农发行平塘县支行了解到此情况后，第一时间到克度镇实地了解情况，认真研究搬迁项目与农发行业务支持范围融合切入点，积极主动与政府相关部门对接，详细宣介政策性资金优势，并为搬迁量身定制融资方案，解决搬迁资金难题，发挥“当先导”作用。全行省、州、县行上下联动，仅用2个月时间实现平塘县FAST易地扶贫(扶贫生态移民)搬迁项目贷款顺利获批并投放贷款3亿元。该贷款项目用于克度镇FAST安置区的安置房、道路建设、综合管网及配套设施建设，支持搬迁农户共1794户8097人，为FAST建设奠定了基础。

搬迁人口中建档立卡贫困人口693户2905人，占比高达65%，围绕项目区搬迁人口脱贫问题，该行千方百计加大搬迁后续产业支持力度。于2021年又注入了1.07亿元产业扶贫贷款，用于“中国天眼”核心区易地扶贫搬迁后续扶持农产品加工产业园基础设施建设项目建设，确保搬迁人口稳得住、能脱贫。

为建好配套项目补短板

国家级重点项目——FAST大射电望远镜建设后，项目配套设施建设迫在眉睫。农发行平塘县支行紧密结合区域发展规划，充分发挥政策性银行“补短板”作用，竭力争取到信贷资金3.9亿元，用于平塘县克度天文科普旅游特色镇建设工程—路网建设项目建设。

基础设施投资基金政策出台后，平塘县支行围绕FAST大射电望远镜项目建设，加强向省、州分行汇报协调，取得对口专业条线的大力支持，支行人员加班加点，紧急准备申报资料，一个月内获批投放专项基金1.02亿元。资金主要用于建设克度天文科普旅游特色镇旅游镇交通枢纽工程、大射电职教中心项目、布依民族文化中心建设项目、旅游镇停车场以及园区内供水工程的建设。有了农发行资金的支持，大力撬动了国之重器-天眼工程配套设施近10亿元的投资，吸引了十余个有实力的公司进驻建设，为小镇繁华倾注了农发行人的力量。

为旅游逆周期发展壮大献智

平塘县依托国之重器-中国天眼所在地优势，以旅游为魂统领全县经济社会发展全局，着力创建“观天探地，世界第一”旅游业态，相继获得“美丽中国之旅十佳山水城市”“中国最美小城”“十佳生态休闲旅游城市”等荣誉称号，成为“国家科普示范基地”和“全国科普教育基地”，“中国天眼”景区以总分第一入选国家十大科普旅游基地。

为将天眼旅游优势做大做强，农发行平塘县支行积极为项目壮大发展提供“融智”服务。2022年，该行获批9亿元平塘县旅游景区基础设施存量PPP项目贷款，采用TOT模式运作，为缓解财政资金压力的同时，也为平塘县利用FAST的知名度，打造国际天文科普旅游目的地，促使“中国天眼”景区成为县域旅游的龙头和重要引擎持续提供政策性资金的支持。

如今的平塘县克度镇天文小镇，景区内天文体验馆、宇宙航空馆等配套设施一应俱全，慕名而来的游客、学者越来越多，小镇发生翻天覆地的变化，“中国天眼”成为了闪耀贵州平塘具有世界知名度的独特名片。