本报记者 陈磊 通讯员 李兆朋
【农村金融时报】
农发行山东省分行深入贯彻落实党中央、国务院及总行稳住经济大盘决策部署,充分发挥政策性银行逆周期、跨周期调节作用,坚持重锤敲响鼓、快马再加鞭,聚焦服务乡村全面振兴,全力支持农业现代化和农业产业发展。
2022年,该分行全年发放产业类贷款334亿元,年末贷款余额910亿元,年内连续跨越800亿元、900亿元关口,连续3年居全国农发行系统首位;在人民银行服务乡村振兴考核评估中获得“优秀”等次,获得山东省服务乡村振兴“特别奉献奖”,推选的支农案例入选2022年中国银行业普惠金融典型案例。
托稳底盘
全力服务“藏粮于地、藏粮于技”
围绕土地这一农村改革的核心与焦点,该分行不断拓展“农地+五大振兴贷”模式,持续擦亮“农地银行”品牌,2022年末农地信贷余额669亿元,居全国农发行系统首位。积极探索支持整区域高标准农田建设模式,2022年,发放高标准农田类贷款11.01亿元,支持高标准农田新增29.5万亩,助力齐河县建成全国第一个50万亩“吨半粮”产能建设示范区。同时,该分行还积极探索高效利用新模式,大力支持中低产田改造和耕地质量保护提升工程,支持东营、潍坊、滨州等地盐碱地改造提升。运用“流转-开发-租赁”模式,贷款5亿元支持沾化区北部土地综合利用开发项目,改造3.7万亩盐碱地,进一步盘活闲置未利用土地,满足适合建设渔光互补项目条件。
聚焦推进农业科技现代化,该分行大力支持高端农机装备、高效种植业、智慧农业和农业农村环保技术成果转化,为农业插上科技的“翅膀”。2022年发放农业科技贷款43.4亿元,贷款余额74亿元,较年初增加97%;大力支持科技绿色发展,为国家级农业龙头企业山东恒仁工贸有限公司发放400万元农业科技流动资金贷款,办理系统内首笔碳排放权质押贷款,被总行推广。同时,全力支持种业“卡脖子”技术攻关、关键核心技术成果转化和“育繁推”一体化发展,助力打赢种业翻身仗。创新推出“园区+平台”模式,聚焦农业科技创新企业和科技创新平台,提升种业集群建设,支持种业全产业链发展。2022年以来,发放种业贷款82.6亿元,种业贷款余额114.8亿元,居全国农发行系统首位。
精准滴灌
聚力打通保供保畅“最后一公里”
依托地方优势特色产业,该分行全力服务“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“奶瓶子”供应,持续加大对生猪、牛羊等产业中长期信贷支持力度,推动农产品生产、加工、流通、销售等全产业链发展,有效拓展农业多种功能。推出“好品山东贷”,持续打造农产品品牌新亮点,助力“齐鲁灵秀地 品牌农产品”建设,先后支持寿光蔬菜、烟台苹果、阳信肉牛、黄河口大闸蟹等18个国家和山东省知名农产品区域公用品牌。
聚焦加快农业农村物流体系建设,该分行完善“农产品进城”和“消费品下乡”双向通道,充分对接各地冷链物流发展规划,在支持济南、青岛两大国家级骨干物流基地的基础上,大力支持农产品仓储冷链物流配送和设施建设,助力完善县域商业体系、构建农产品现代流通网络、深入实施“菜篮子”工程,畅通农产品进城、消费品下乡渠道,打通流通“主动脉”。同时,全力支持农业农村流通新业态发展,支持农超对接、农批对接等产地直供直配模式、农村电子商务和流通新场景。2022年,该分行累计发放农村流通体系建设贷款39亿元,贷款余额64亿元。
多措并举
倾力落实强农富农惠农政策
防止发生规模性返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务。该分行聚焦防返贫监测对象、脱贫人口、易地搬迁群众“三类人群”,持续加大帮扶力度,2022年发放帮扶贷款212.9亿元,较上年同期增加83亿元,该贷款余额327.5亿元,累放额、余额均居山东省金融系统首位。围绕定点帮扶和对口支援地区、脱贫县、大型安置区等重点区域,持续加大投入力度,累计向云南马关、广西隆林、贵州锦屏和吉林大安4个定点帮扶县投入帮扶资金2986.8万元,发放东西部协作贷款183.3亿元,均居全国农发行系统前列。以项目营销为契机,积极协调优质企业、金融同业、个人等参与定点帮扶,促成158家企业与定点县企业或合作社签订帮扶协议,捐赠社会帮扶资金966.3万元,居全系统首位;开展消费帮扶专项行动,引导各级行工会、食堂等采购脱贫地区农产品,购买金额230.6万元;积极引导政府机构、社会团体、贷款企业及其关联企业等参与消费帮扶,全年帮助销售脱贫地区农产品金额3.9亿元,占全系统帮助销售金额的38%。
坚持“打铁必须自身硬”,该分行在深入调研的基础上,结合各地市资源禀赋,提早下达年度农林牧渔业贷款、新型农业经营主体贷款、农村承包土地经营权抵押贷款和林权抵押贷款净增任务,及时修订考核细则,提高分值占比,引导集聚资源。先后8次利用“云端连线”开展视频培训,讲解考核口径、标识添加等重点事项,通报各地市分行考核成绩,充分营造进位赶超良好氛围。2022年末,该分行农林牧渔业贷款净增95.1亿元,新型农业经营主体贷款净增54亿元,农村承包土地经营权抵押贷款净增51.3亿元,林权抵押贷款净增30.6亿元,4项指标考核均得满分。