本报记者 杨怡明

【农村金融时报】

早春三月，万物滋长。北京又在各方的热切期盼中迎来全国两会时间。代表委员齐聚北京，共商国是，谋江山社稷，绘发展蓝图。

“三农”问题历来是全国两会人大代表和政协委员给予高度关注的问题，也是建议提案中涉及内容较多的大课题。

2022年全国两会代表委员建议提案落实情况如何?今年全国两会在“三农”问题上将会释放出怎样的信号?对于“三农”尤其是农村金融领域的可持续发展，代表委员又会带来怎样的建议提案……一串串问题牵动着农金领域的工作者。

2023年2月28日，在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，农业农村部总经济师、办公厅主任、新闻发言人魏百刚表示，2022年，农业农村部共承办建议提案1430件，其中建议891件，提案539件，既涵盖了农业生产，又包括乡村发展、乡村建设、乡村治理等领域，涉及粮食和重要农产品稳产保供、耕地保护建设、农业科技创新、种业振兴、农业农村绿色发展、农村改革等多个方面。

“三农”发展离不开金融支持。因此，随着乡村振兴战略的推进，农村金融领域的发展情况也得到相关政府部门、行业机构和社会公众的重视与关注。近年来，全国两会代表委员就农金发展的建议提案也逐年增长。

据介绍，近五年来，中国人民银行共承办全国人大代表议案建议2348件，全国政协委员提案1259件。建议提案内容涉及金融服务稳企业保就业、推动绿色金融体系建设、加大金融对重点领域和薄弱环节支持力度、深化金融改革开放、防范化解重大金融风险等方面，并连续五年保持答复办结率100%，代表委员沟通率100%。

“五年来，人民银行主办建议提案中，相关问题已经落实或已列入计划拟解决的占比近80%，许多合理建议已转化为具体的政策措施。”人民银行相关人士说。多年来，人民银行持续聚焦农村金融问题的堵点、难点，补短板、强基础，加强资源配置，创新金融产品，优化金融服务，持续提升金融支持全面推进乡村振兴的能力和水平。

去年3月份，人民银行印发《关于做好2022年金融支持全面推进乡村振兴重点工作的意见》，从加大现代农业基础支撑金融资源投入、稳步提高乡村建设金融服务水平、持续改善农村基础金融服务、加强考核评估等方面，对做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提出了具体要求。

截至去年末，全国涉农贷款余额49.25万亿元，同比增长14%;全国支农再贷款余额6004亿元;农村基础设施建设贷款余额9.1万亿元，同比增长18.4%。

这是人民银行将办理建议提案与实际工作相结合的一个缩影。

据银保监会官方微信公众号消息，为提高办理工作质量，银保监会明确要求主办件须通过调研、走访、座谈、视频等形式与代表委员进行面对面沟通，变“文来文往”为“人来人往”“常来常往”。

缓解企业融资难题，一直是人大代表、政协委员关注的重点课题之一。代表委员也为此提出了很多很好的建议，督促银行落实中小微企业贷款延期还本付息政策，指导银行保险机构主动做好接续融资安排;持续加大乡村振兴金融支持力度，推动银行业金融机构完善服务乡村振兴的体制机制……银保监会强化薄弱领域金融服务，着力缓解各类市场主体融资难题。

2022年，银保监会承办建议提案663件，其中，人大建议366件，政协提案297件。所有建议提案较规定办理时间均提前一个月办结，办理过程及结果得到代表委员百分之百满意评价。

无论是中小银行改革化险、多渠道探路绿色金融、继续支持小微企业恢复发展，还是打开乡村旅游等特色产业发展空间、促进消费复苏等行业热点，都将是今年全国两会代表委员关于农村金融领域未来发展的热点议题，也是农金领域工作者对全国两会上所释放信号的关注与期盼，

在这里，我们聚焦农信社改革，金融纾困小微企业，绿色金融等农村金融重点版块，期待从全国两会传递的讯息中找到更多可以去探索和开拓的途径。