本报记者 郑长灵

【农村金融时报】

12月8日，由福建南平市银行业协会、南平市保险行业协会共同主办的“牢记‘金融为民’助力地方经济绿色高质量发展”新闻发布会在福建省南平市延平区召开。

会上，南平银保监分局相关负责人介绍了该分局牢固树立“金融为民、监管为民”的宗旨，引领全市银行保险机构在助力地方经济绿色高质量发展中主动担当、积极作为的具体实践。农发行南平市分行、兴业银行南平分行、福建省农信联社南平办事处(审计中心)、人保财险南平市分公司分别就推进绿色金融发展、服务实体经济、助力乡村振兴和保障社会民生等方面的具体举措和工作成效进行介绍。

数据显示，截至目前，全市银行业各项贷款余额2063.99亿元，比年初增长10.11%;全市绿色融资余额230.18亿元，比年初增长78.79%，高于全省增速35.94个百分点;全市保险业赔付支出16.9亿元，同比增长4.9%，全市银行业保险业的金融服务质效稳步提升。

用好稳经济保主体“组合拳”

南平银保监分局引导全市银行业保险业统筹疫情防控和金融助力经济社会发展，致力于打通惠企纾困政策落地最后“一公里”，助力地方经济稳增长和市场主体纾困。

南平银保监分局坚持精准帮扶、分类施策，针对受疫情影响的困难行业和群体，出台《金融支持市场主体应对疫情影响若干措施》，辖区银行业金融机构加快金服云纾困贷款投放和各类专项贷款、政策性金融工具落地，纾困贷款投放26.06亿元、利率最低可至2.7%，全省单笔金额最大基础设施基金、全省首笔设备更新改造贷款、全省首笔文旅专项贷款落地南平。

同时，辖区银行业金融机构建立政银企常态化对接机制，强化小微企业金融服务，普惠型小微企业信贷投放比年初增长24.77%，利率比年初压降0.54个百分点;落实减费让利，为3.2万户小微企业及个体工商户节省费用1272.15万元。

此外，该分局联合地方政府部门开展“专精特新”专项行动，辖区银行业金融机构为“专精特新”企业及重点培育企业发放贷款26.35亿元;保险机构为“专精特新”企业及重点培育企业提供保险保障106.23亿元，保险覆盖率达89.19%。

走好绿色金融改革创新路

南平市银行业保险业积极融入南平绿色金融改革试验区建设，当好绿色金改“排头兵”，先行先试探新路，跑出改革加速度。

南阳市银行业保险业聚焦武夷山国家公园建设“一重点”，辖区银行业为国家公园范围内森林的质量提升提供贷款42.94亿元，并探索使用“EOD”模式为环武夷山国家公园保护发展带在建和规划项目提供贷款26.52亿元;同时构建财政金融协同“一模式”，推动地方政府部门设立1亿元绿色资金池，帮助解决绿色企业融资难题。目前，全市银行业金融机构已对接并发放资金池贷款13.16亿元，财政给予资金池贷款贴息322.61万元。

此外，南阳市银行业保险业建立产品创新推进“一平台”。南平银保监分局联合南平市地方金融监管局印发《南平市绿色金融创新“监管沙盒”项目实施方案》，银行保险机构选报绿色创新项目入盒监测、试点探索。目前，已有顺昌“农村产权交易平台”、政和“碳中和网点”“绿色园区整体金融服务方案”等7个产品在盒测试。

弹好乡村振兴“多重奏”

围绕金融生态优化、特色产业培育、乡村环境改善三个方面，全市银行业保险业协同发力，有针对性地破解难题。

辖区保险机构推出防止返贫险，为8个县域3.18万人提供保险保障39.03亿元，进一步巩固脱贫攻坚成果。

辖区银行机构为“三茶”产业提供信贷支持58.26亿元;紧扣南平“五个一”生态产业倾斜金融资源，提供信贷支持95.96亿元，为各类特色农产品提供风险保障5.87亿元;为打造乡村宜居环境，投放城乡一体化贷款36.17亿元、农村路网建设贷款22.71亿元、水利建设贷款6.68亿元。

打好保障民生“暖心牌”

围绕社会民生领域的“堵点”“痛点”，南平银保监分局推动银行保险机构创新金融产品，改善金融服务，增进人民福祉。

辖区银行保险机构创新新市民专属信贷保险产品30余项，银行业配合公积金中心建设上线“灵活就业人群缴交公积金功能模块”，为新市民办理公积金贷款、享受“公转商”贴息优惠政策提供接口和服务便利。

辖区银行保险机构着力实现城乡居民大病保险全域覆盖，小额普惠型人身保险承保66.5万人次，“惠闽宝”承保18.15万人次。

为着力提升人民群众的“安全感”，辖区主要银行业金融机构已入驻反诈中心，积极配合公安部门打击电信网络诈骗，依托南平市银行业保险业消费者权益保护中心，构建多元纠纷化解机制，进一步帮助银行保险消费者解决合理诉求。