李美丽

【农村金融时报】

新市民主要是指因本人创业就业、子女上学、投靠子女等原因来到城镇常住，未获得当地户籍或获得当地户籍不满三年的各类群体，包括但不限于进城务工人员、新就业大中专毕业生等，目前约有3亿人。

从新市民的定义可以看出，新市民群体不仅数量庞大，构成也比较复杂。而这也决定了他们之间有共性也有个性。

从共性来看，新市民群体普遍呈现出工作稳定性低、社会保障参与度低、可支配收入低、抗风险力较低等特征。从个性来看，新市民群体包含多样化的市场主体，他们情况不同、行为习惯不同，对于创业、就业、住房、教育、医疗、养老等方面的金融需求差异很大。

因此，要做好对新市民群体的金融服务，金融机构一方面需将金融服务贯穿其整个生命周期，从最前端的创业就业，到后端的生活消费，以及子女教育、医疗保险和养老问题；另一方面要从新市民群体的难点、痛点出发，聚焦其金融需求，有针对性地提供省心省时省钱和具有温度的产品与服务。

首先，金融机构要建立健全契合新市民特点的产品和服务体系，可以从制度流程、产品设计、业务模式等方面出发，设立新市民专营团队或特色分支机构，推动金融服务下沉到新市民的生活、就业、消费等场景中，提升新市民金融服务可得性和便利性。

其次，金融机构要完善科技支撑体系，加强大数据及智能风控应用，努力打造全流程、线上化、一站式服务体系，建立完善新市民身份标签和数据库，优化新市民金融服务监测评价体系和信用评价体系，提高新市民金融服务的精准度和满意度。

第三，金融机构要加强与相关政府部门的业务联动和数据信息共享，推动金融产品和服务与财政、就业、住房、社保等政策有效衔接，推动各方在新市民社保缴存和发放、住房公积金缴存和使用、农民工工资发放等方面建立合作机制，提高金融服务效率，切实增强新市民的获得感、幸福感、安全感。

最后，金融机构要通过线上线下多种渠道和途径，加强金融知识普及和宣传，提高新市民群体的金融素养，提升其风险防范意识。

推进新市民金融服务是一项长期复杂的系统性工程，银行业要以此为契机，勇于探索，有针对性地为新市民群体提供创新性、普惠性和可持续的金融服务。