黄仲鑫

【农村金融时报】

近年来，农发行四川省德阳市分行深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，牢牢把握区域产业、行业发展特点，在稳住“三农”基本盘、国家粮食安全、成德同城化、长江大保护和农业农村建设等领域精准发力，以“四色”绘就服务乡村振兴壮美画卷，不断深化农业农村现代化建设，推动全行各项工作高质量发展。

秉承初心使命 谋求“服务红”

农发行德阳市分行始终秉承“支农为国、立行为民”的初心使命，全力服务“三农”需求，全方位地将农业政策性金融红利惠洒“三农”。

善作善为，服务农发基础设施基金落地。该分行主动作为，严把客户和项目准入关口，坚持好中选优。建立“线上+线下”双工作机制，全辖20余人挑灯加班7×24小时苦战驻守单位“主阵地”，战高温、抗疫情，与时间赛跑，确保基金项目早落地、早见效。该分行累计申报审批基金项目36个，金额44亿元，投放到位34亿元，主要用于地方水利工程、产业园基础设施，老旧小区改造等领域建设，助力稳住经济大盘，为保障地方重大基础设施建设提供了新引擎。

恪守本源，服务地方实体经济发展壮大。该分行主动服务普惠小微企业，为13户普惠小微企业投放贷款1.08亿元，涵盖粮油收储、农副产品、畜牧产品加工、白酒、高新技术医药制造等多个行业，有效纾解小微企业融资难、融资贵的困境。支持“农头工尾”发展，推动地方构建全产业链融合发展的现代产业体系，发放流动资金贷款超7亿元，助力地方龙头加工企业做大做强，惠及农民超10万人。

用心用情，服务社会惠企利民纾困解难。该分行充分发挥政策性金融“补短板、惠民生”职能，持续做好金融服务，落实减费让利措施，反哺“三农”事业，有效推动企业综合成本稳中有降，惠及客户382户，为企业节约融资成本440万元，减费让利超300万元。积极履行社会责任，开展拒绝拖欠农民工工资、防范非法集资、存款保险等宣传活动系列50余次，发放宣传资料6000多份，不断增强公众的金融知识。

聚焦主责主业 守护“农地金”

农发行德阳市分行聚焦粮油信贷主场主业，筑牢粮食安全“压舱石”，充分发挥“粮食银行”“农地银行”品牌优势，守护好金色“天府粮仓”。

严管理，确保国家粮食安全。目前，该分行地方储备粮油贷款余额4.4亿元，为严格落实国家粮食安全政策，及时搭建粮油库存远程监控系统，对辖内粮油库点实施实时动态监管。同时，通过查阅企业会计账簿、实物账，核对结算凭证等形式进行账务核查，按照“有仓必到、有粮必查”的原则，定期对全辖近400个粮仓通过爬粮仓、进田地进行实地核查，了解其库存数量、质量情况、轮换管理、安全防范措施，全力做好粮仓“守护人”，端稳“中国碗”。

早谋划，确保收购资金及时供应。该分行发挥好粮食资金供应主渠道作用，提前介入，实地调查库存和库容，多渠道了解粮油市场信息，详细测算资金需求，及时收集资料并提前3个月上报，指派专人全程流程跟踪，推进办贷各项工作，实现“早审批、早投放、早支付”，确保收购旺季收粮企业资金链供应不断档。今年来，该分行发放粮油收购贷款1.4亿元，支持市场化收购粮油，市场占有率达60%，粮油收储主导银行地位不断巩固。

破难题，确保“藏粮于地”战略落实。该分行全面谋划“农地文章”，积极探索“土地+”模式，以支持投放农村土地流转和规模经营为突破口，发放贷款5.5亿元用于德阳市域城乡建设用地增减挂钩项目，支持农村建设用地拆旧复垦，盘活农村土地资源，带动脱贫群众就业增收;发放贷款15.6亿元支持高标准农田等土地整治项目，着力提高粮食生产力，不断提升农村土地品质和集约化水平。

增进民生福祉 打造“水韵蓝”

农发行德阳市分行积极践行政策性金融“当先导、补短板、逆周期”政治责任，聚焦区域水利建设、改善人居环境、城乡一体化等重点基础设施薄弱环节，深化政银合作共绘发展蓝图，着力打造“水利银行”招牌。

开源防治，畅通区域供水。针对德阳市自来水供给不足、水污染环境治理难的现状，该分行第一时间向市委市政府汇报信贷政策、精准推广信贷产品，先后申报5个贷款项目，向乡镇污水处理厂及管网改造、广汉市第二水厂等项目建设投放13亿元，用于支持新建自来水厂、已有的污水处理厂提标改造，为民众提供安全稳定的供水服务，极大提升水污染治理能力，“贷”动当地23个乡镇及园区污水处理厂及管网配套的建设，惠及全辖百万余人。

情系德阳，建优质水环境。该分行全力服务长江大保护战略，深入贯彻落实省委“一干多支”发展战略，将长江上游支流的沱江流域生态治理建设放在重要位置，以改善人居环境和生态环境保护为出发点，围绕水资源保护、水生态修复做文章，发放贷款14亿元，用于德阳辖内石亭江段水环境整治提升、凯江系统治理工程、什邡干河流域河道生态治理等项目建设，全面提升河道水质、水域纳污能力，实现“城水相依、水清岸绿、人水和谐”的生态景象。

银政共建，加快项目推进。德阳市分行以省分行与德阳市政府签订850亿元融资意向的战略合作框架为目标蓝图，先后与各级政府、部门签订“十四五”战略合作协议和项目授信协议，累计对接战略合作协议中项目55个、申贷金额358亿元、到位资金233亿元。今年新获批重点项目19个，金额103亿元;已成功向天府大道北延线、三星堆文化产业园区建设等37个省市重点项目投放中长期贷款69亿元，为重大项目推进及时注入“金融活水”。

创新转型发展 厚植“生态绿”

农发行德阳市分行深入贯彻绿色发展理念，融资融智服务乡村振兴走实走深，首创“储备林+”贷款模式并形成集聚效应，擦亮“绿色银行”金字招牌。

提升站位，拧紧思想总开关。该分行在储备林业务拓展之初，面临同业竞争激烈、无经验可循的困难，领导班子没有被“创业”的艰辛所击退，主动提升政治站位，始终秉承“两山”理论，扛起政策性金融执行国家大政方针的大旗，把握政策，积极对接洽谈，“打样式”教学带领全行创新拓展业务。

开动脑筋，找准拓荒切入点。该分行按照省市政府关于启动国家储备林项目建设要求，结合市委市政府打造德阳宜居公园城市规划，成立项目营销专班，走访调研项目10余次，主动向市委市政府宣讲农发行信贷政策，积极探索运用土地政策、财政政策、涉农奖补政策等与金融政策合作的路径与方式，以“储备林+”创新理念为支撑，加强与农业农村、自然资源等地方政府相关部门联动，量身制定特色项目融资方案，助力打造生态文明建设“德阳样板”。

勠力同心，跑出项目加速度。该分行畅通绿色办贷通道，提供“保姆式”金融服务，通过“点对点”的通信机制协调政府、项目方和上级行调查审查审批部门，以接力棒的形式让团队“跑”起来，实时跟踪每一个环节，将项目营销、申报、评审、投放等环节抓实抓细。截至目前，该分行累计审批储备林项目8个，金额72亿元，已到位资金24亿元，申报获批项目个数和金额居全省系统内首位。

数据显示，今年以来，该分行累计投放各类信贷资金112亿元，贷款规模首次突破230亿元大关，达236亿元，创历史新高。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。农发行德阳市分行将继续秉承着“支农为国、立行为民”的家国情怀，全面融入“拼经济、搞建设”的大局之中，为地方经济发展添砖加瓦，以更加优异的支农成绩奋进在高质量发展的新征程中! (黄仲鑫)

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