【农村金融时报】

“十四五”开局之年，浙江叩响了共同富裕的大门。

金融机构如何深刻领会共同富裕的内涵，找到金融逻辑与促进共同富裕的结合点、发力点?这是问题的关键。

农业银行浙江省分行充分发挥服务“三农”优势，把准浙江城乡发展阶段和产业特征，制定服务乡村振兴共同富裕16条意见，积极探索可复制、能推广的金融服务乡村共同富裕样本，力促浙江农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，推动金融服务共同富裕实现新突破。

乡村振兴如何找到支点?

因丘陵地貌、交通不便、产业基础薄弱，位于安吉县最北端的天子湖镇一度被扣上“安吉北大荒”的帽子。近年来，在这块“北大荒”上，天子湖镇创新思路，20个村抱团取暖、联村经营，全面发展集体经济，闯出一番新天地，“北大荒”逆袭为焕然一新的“北大门”。

为了更好地助力“多村联创”发展，农行安吉县支行围绕农业农村现代化“补短板”建设行动标志性工程，累计向联村抱团项目发放相关贷款1.26亿元。如今在安吉乡间，“多村联创”案例越来越多，为乡村发展打开了更广阔的空间。

“推进农民共同富裕，强村富民是关键。”农业银行浙江省分行乡村振兴金融部相关负责人说。

要实现共同富裕，必须破解行政村单打独斗的困局。为此，浙江创新强村公司、飞地抱团、片区组团机制，通过要素资源统筹、多业态经营，探索集体经济的区域均衡解法。

以农业银行浙江省分行推出的村集体贷款产品所支持的平湖市“智创园”项目为例，该项目由36个村股份经济合作社“抱团”开发，建设包括研发办公、创意研发平台、展示交易平台等17幢标准厂房，提升了当地工业发展环境，做强了36个村集体经济。

再以 “天台县集体经济薄弱村物业园项目”为例，引入151个村集体作为项目股东，通过抱团发展做强村集体经济。项目建成后招租，参股村首期获每股分红4.5万元，后续每年按不低于投资额5%的收益率作为保底基数，根据经营利润进行收益分配。农业银行浙江省分行发放贷款1.88亿元，为项目建设提供资金保障……

增强乡村发展内生动力，壮大集体经济是牛鼻子。

事实上，早在2018年，农业银行浙江省分行就在同业中率先创新推出村集体贷款产品，专门支持村集体发展物业经济和服务型经济，使村集体真正获得可持续的收入。这一信贷支持政策，有效解决村集体经济组织融资难问题，增强了村集体经济的自身“造血”功能，盘活了农村集体资产，增加了农民财产性收入。

绿水青山

就是“聚宝盆”“大引擎”

村庄貌似还是那个村庄，时代却在日新月异、一往无前;村庄也不再是昔日的那个村庄，它随着时代奋然前行。

“美丽乡村贷”是农业银行浙江省分行“美丽乡村”系列金融创新产品的典型代表。

2014年，针对美丽乡村建设政策手续不全、地域分布散、主体层级低、投资额度小、资金需求急等问题，农业银行浙江省分行率先创新“美丽乡村贷”，着力把信贷服务下沉到镇、村，支持了一大批农地整治、农房改造、农污治理、环境整治、古村落保护等项目，成为金融支持“美丽乡村”建设的骨干力量。

在把绿水青山的底色擦得更加靓丽的同时，各地始终把加快乡村发展作为第一要务，依托农村山、水、林、田、湖等特有的“美丽资源”，让绿水青山变成群众增收致富的“聚宝盆”和乡村跨越赶超的“大引擎”。

2019年6月，农业银行浙江省分行与浙江省文化和旅游厅签订战略合作协议，平阳县“红色领航”美丽城镇贷项目就是双方协议签订后落地的首个项目。该项目覆盖当地7个乡镇，涉及红色阵地提升、旅游综合开发、景区改造提升、环境综合整治四大工程。

原本分散的单个建设项目，本身并不具备融资条件，农行平阳分行与当地政府和相关部门多番沟通后，通过景区门票收益权质押贷等形式，进行项目集结整体授信。

“项目总投资近16.8亿元，农行贷款支持高达11.5亿元，贷款期限20年，大大缓解了我们项目的资金压力。”平阳县文化旅游投资集团有限公司毛芳韬介绍，有了这笔融资后，平阳红色旅游产业建设按下了加速键。

从生态起笔，为共同富裕上色，安吉县余村找到了将生态优势转化为经济优势的最有效路径。

2019年，余村启动实施乡村振兴一体化建设项目，涵盖生态工程、休闲旅游、智慧村庄建设，各类基础设施需要很大的资金投入。

在了解到余村的需求后，2020年3月，农业银行浙江省分行为余村发放了全国首笔乡村旅游重点村项目贷款4亿元，从贷款发起到发放仅用两天时间，创下了农业银行浙江省分行最快的贷款审批记录。

金融“活水”的注入，有效改善余村生态环境，实现“美丽乡村+休闲旅游”新融合，进一步提升“两山”文化彰显力，打造绿色发展标杆村。当年该村就接待游客90万人次，实现旅游收入4000多万元，老百姓的钱包更是鼓了起来。

迈入新发展阶段，当“绿色共富”理念带来全新的发展视野，浙江的广袤乡村开始在探路乡村振兴的道路上，书写更多新的可能。

“农行模式”

让共同富裕看得见摸得着

基于在“三农”领域多年的耕耘与实践，农业银行浙江省分行始终致力于在普惠金融领域发挥头雁作用，摸索出了一种独具特色的普惠金融“农行模式”。

2020年3月，农业银行浙江省分行创新推出“乡村振兴带头人贷款”，针对村干部、乡村振兴带头人发放信用贷款，用于满足生产经营的需求，旨在以带头人创业经验影响到更多人，助力带领其他农户迈向共同富裕，在乡村振兴方面发挥更大的示范作用。

为了更好地服务乡贤回乡创业，2021年5月，农行浙江衢州分行推出了定制化金融产品“乡贤贷”，引进政策性担保公司，解决新乡贤回归创业初期融资担保难的痛点。目前，该分行已累计支持乡贤回归创业企业156户，融资支持25.1亿元，其中科技企业62户，融资支持15.9亿元，为乡村振兴注入金融“活水”。

金融业促进共同富裕，推动“提低扩中”的路径不仅仅是帮助民众增收，还有另一条更实际的路径，就是让利于民。

基于农民信用档案大数据的建立，农业银行浙江省分行推出的“惠农e贷”，申贷用贷还贷全部走线上，农民通过农行掌银，手机操作自动提款还款，同时实行利息优惠，最大限度让利于农。

截至2022年9月末，农业银行浙江省分行已累计发放“惠农e贷”51.2万户、3490亿元，贷款余额927亿元。

农业银行浙江省分行党委书记、行长王全刚表示：“农业银行浙江省分行将探寻更多金融助力共同富裕的路径和方法，继续走进村庄、踏上田埂，去寻找更好的新答案，去书写时代的新答卷。”