本报记者 王磊

【农村金融时报】

今年以来，山西朔州市银保监分局狠抓稳经济一揽子政策措施落地落实，持续提升朔州市银行业保险业服务实体经济工作质效。

该分局坚持“稳字当头、稳中求进”总基调，以供给侧结构性改革为主线，发掘市场潜力，创造培育有效融资需求，助力工业经济平稳增长，全面优化全市信贷结构。

加大基础设施建设中长期信贷投入。该分局做好政银企对接工作，引导全市银行业金融机构坚持项目化、清单化管理，截至二季度末，全市银行业金融机构共支持综改类建设235个项目，贷款余额272.38亿元，较年初增长4.6%，其中中长期贷款占比超90%;支持重点工程项目73个，贷款余额161.38亿元，较年初增长4.34%。

加大对民生领域的信贷支持，让“信贷资金流向”精准对接“人民群众期望”。截至8月末，全市环境和公共设施管理业贷款余额同比增长94.7%，卫生、社会保障贷款余额同比增长31.33%，信息传输、软件和信息技术服务业贷款余额同比增长83.71%。

该分局还精准对接专精特新中小企业需求，督促银行业金融机构建立健全与创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业及主管部门的信息对接机制，提供多元化金融服务。截至8月末，全市银行业金融机构累计为44户“专精特新”中小企业发放贷款2.92亿元。

为了推进困难行业市场主体恢复和平稳发展，该分局积极帮助困难行业渡过难关。

针对受疫情影响严重的行业，该分局加大金融资源倾斜力度。截至8月末，全市银行业金融机构交通运输、仓储邮政、住宿餐饮、批发零售和文化旅游等贷款余额合计193.06亿元，较年初增长5.87%。督促银行保险机构全力支持货运物流保通保畅工作，发挥好保险“减震器”和“稳定器”功能，截至8月末，货物运输险累计提供风险保障302.64亿元，同比增长10.41%;促进惠企纾困政策接续，推动还本付息政策持续发力，截至8月末，全市银行业金融机构无还本续贷贷款累放10.06亿元，通过调整贷款合同、借新还旧等方式共为853户企业、1122笔贷款实施延期还本。

在确保信贷投放增量扩面的前提下，为巩固减费让利成果，该分局将涉企收费情况纳入年度现场检查计划，制定了涉企乱收费专项整治行动实施方案，通过自查自纠和监管检查，建立有效遏制乱收费和不当增加企业负担的长效机制，推动营造良好金融服务环境。截至二季度末，全市银行业金融机构共为9954户企业减免服务费198.6万元，为75家企业减免利息167.25万元。

与此同时，该分局不断提升金融支持能源保供和绿色发展质效。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，鼓励银行业金融机构对符合条件的企业和项目给予合理信贷支持，优化提升煤炭传统支柱产业，巩固国家现代化煤炭生产基地，顺应绿色发展新趋势，推动风、光、生物质能发电产业发展，同时加强高耗能、高排放行业信贷风险管理，助力朔州市绿色经济发展。截至二季度末，全市银行业金融机构绿色融资贷款余额133.13亿元，较年初增长39.79%。其中：节能环保产业贷款余额较年初增长17.77%，清洁生产产业贷款余额较年初增长44.32%，清洁能源产业贷款余额较年初增长51.13%。

针对新市民群体金融服务需求，该分局强化监管引领，印发了加强新市民金融服务工作实施方案，截至8月末，全市银行业金融机构为新市民提供优化金融服务措施158个，覆盖客户98.6万户，累计向个体工商户投放贷款22.55亿元，向新市民群体发放贷款3.84亿元;个人住房按揭贷款余额74.95亿元，同比增长11.68%，充分满足新市民群体合理住房信贷需求;保险机构为87.56万人次新市民及356个次企业提供创业、就业、养老医疗等风险保障2629.32亿元，累计赔付达3108.7万元。

为提升乡村振兴信贷支持和保险服务质效，朔州分局以“出政策、督落实、强保障”为抓手，促进金融帮扶政策与乡村振兴需求衔接。截至二季度末，全市银行业金融机构涉农贷款余额536.58亿元，较年初增长9.28%;农业龙头企业贷款余额13.39亿元，较年初增长11.21%。保险服务乡村振兴作用进一步加强，截至8月末，全市农业保险保费1.91亿元，同比增长13.49%，较全省平均水平高5.01个百分点，提供风险保障47.38亿元，同比增长17.55%。

近日，农行朔州市分行为奶牛养殖大户发放“智慧畜牧贷”3笔，利用智能耳标等物联网设备，以活体畜禽为抵押物，通过中登网动产抵押公示平台抵押登记，实现了朔州辖内活体抵押贷款业务新突破，破解了养殖户抵质押物少、价值评估难的问题，进一步支持雁门关农牧交错带核心区建设。