本报记者 余连斌

【农村金融时报】

“过去村里有多少集体资金，有多少固定资产，有多少山地、林地、闲置用地，只有村委会几个人清楚，现在全在系统(‘三资’管理平台)里，手机一扫码，大家就一目了然。”云南省楚雄州武定县狮山镇狮山村村民李世雄说。

据悉，武定县狮山镇是楚雄州率先使用农业银行“三资”管理平台的乡镇，平台上线后，村民们通过扫码即可登录查看村集体的“三资”管理情况。同时，平台还开通了“一键举报”功能，群众可以通过扫码对村内大小事情进行反映，实现了村级事务管理全村参与、小微权力全员监督的大格局。

加强农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理工作历来是“三农”工作的重要组成部分，也是加强农村基层党风廉政建设的重要内容。“三资”管理工作，小到村集体的一张办公桌，大到村集体的山坡林地资源，事关农民的切身利益，事关国家乡村振兴战略的实施。

图为农业银行武定县支行工作人员指导村委会使用“三资”管理平台新上线的“一键扫描登录”功能模块。

农业银行云南省分行主动对接农村集体“三资”管理需求，把农业银行“三资”管理平台金融服务送到乡镇、送到农民身边。截至目前，该分行已累计为全省415个乡镇、4569个行政村提供“三资”平台金融服务。

为乡村振兴注入动能

针对农村“三资”管理公开“失灵”、财务审批“失时”、程序把关“失守”、监督监管“失察”等现象，农业银行云南省分行主动对接农村集体“三资”管理需求，在原有“三资”平台功能基础上，实现楚雄州委、州政府提出的要求，新增监督模块，积极创新升级“三资”监督管理平台，开创了“全国首家平台加载‘纪委监督模块’”“全国首家‘三资’专版企业网银银企直联上线分行”“楚雄彝族自治州首个银纪合作成功案例”三个首创，以科技创新为乡村振兴注入清廉动能。

农业银行楚雄分行行长尹春介绍，在该州提出“三资”管理平台监管需求以后，该分行在原有“三资”平台功能基础上，积极创新村(社区)集体“三资”监督管理平台，组建省—州—县三级联动专项攻坚团队，经过反复沟通及接力奋战，平台于2021年12月10日上线，在2个试点县4个乡镇的6个村(社区)运行，为提级监督装上了“智慧”眼睛，以精准监督为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了坚强保障。

“农村集体‘三资’管理智慧平台包含村级资产管理、财务管理、阳光公开、预警监督等模块，具有动态管理、实时监督、全程留痕、风险预警等功能，可实现电脑端和手机端实时操作。”楚雄州纪委常委、党风政风监督室主任金腾华介绍，该平台在使用过程中先后7次进行优化升级，实现了线上审批和支付结算，既解决了纸质审批中找人难、多跑路的难题，又实现了保障资金安全、预防微腐败等问题。

“自从用了武定县村(社区)集体‘三资’监管平台，给我的工作带来了很多的方便，大大提高了我的工作效率。”狮山镇狮山村委会报账员段华英表示，自己以前用纸质报账需要一天到两天的时间，现在一两个小时就能通过平台完成报账操作流程。

截至目前，农业银行楚雄分行分别与楚雄市、禄丰市、牟定县、武定县、永仁县、南华县等6县(市)政府或农业农村局签订了“三资”管理平台建设合作协议，由农业银行牵头承建的楚雄州农村集体“三资”管理平台纪委监督专版已在牟定县、武定县试点上线成功，达到了设计要求。

拓宽农村金融服务渠道

如何探索农村集体“三资”转化通道，实现资源变资产、资产变资金，更好促进乡村振兴?

农业银行云南省分行结合农村集体“三资”管理平台在农村“三资”管理方面的业务特点，发挥其自身“三农”金融服务优势，借助互联网等现代信息技术手段，以“金融科技”为突破口，立足于为农民的“便捷支付、融资服务、线上线下”等综合金融服务需求，汇聚金融机构、地方政府与行业主管部门政策优势，为农户及涉农企业提供抵押担保、融资、增信等定制化综合服务，拓展“三农”金融服务广度和深度，满足多层次，多样化的“三农”金融需求，提升“三农”金融服务水平。

“我行通过‘三资’平台查询到家住狮山镇永宁村村民王加溱，其土地租金兑付较多，将其列为营销对象。通过进一步了解，得知其家里的林地租给一个矿企，目前客户从事石材木材的加工，需要资金30万元，我行及时上门办理，于今年6月13日向客户发放惠农e贷30万元。”农业银行武定县支行行长王涛介绍说。

据统计，农业银行楚雄分行通过平台查看两个村委会惠农惠民资金发放、土地租金兑付、商铺租金兑付、村集体资金分红等情况，筛选出一批可能存在生产经营资金需求的客户进行精准营销，今年1月至7月共向两个村委会发放惠农e贷61笔、金额578万元，有效破解了农户贷款难的问题。

值得一提的是，农业银行云南省分行本着服务“三农”、彼此促进、共同发展的理念，在技术上实现楚雄州农村集体“三资”管理平台对金融同业的接口开放，确保平台更好地服务楚雄的乡村振兴。

楚雄州农村集体“三资”管理平台的运行，只是农业银行云南省分行“三资”管理平台服务乡村振兴的一个缩影。下一步，该分行还将进一步加快农业银行“三资”管理平台的创新和推广，为云南全面实施乡村振兴贡献一份力量。