本报记者 肖瑛 通讯员 阳俊 潘菁

【农村金融时报】

——农发行邵阳市分行服务革命老区乡村振兴侧记

“红军们又饥又渴，不得已才拔了些萝卜。为了不让村民受损，就在每个‘萝卜眼’里放了一枚铜钱......”在湖南省邵阳武冈市木瓜桥上，时常围坐着一群老人讲起当年红军途径武冈时“不拿群众一针一线”的感人故事。“萝卜眼里长出铜钱”在邵阳这个革命老区埋下党群同心、一心为民的红色种子。

立足湖南省乡村振兴主战场，作为服务乡村振兴主力军的农发行邵阳市分行，传承红色基因，把政策性银行职能作用发挥到信贷支农方方面面。去年以来，该分行累计投放各类支农贷款44.54亿元，润泽“萝卜地”，结出串串富民“铜钱”。

种植百亩地轻轻松松

雪峰山下，春耕正忙。在洞口县雪峰街道的高标准农田里，抛秧机来回穿梭，农民抢播抢种。

“今年计划种植水稻500亩，全部机抛。”在以前，这是想都不敢想的事，洞口地处衡邵干旱走廊，境内“半壁”都是丘陵山地，机械进不去、灌溉跟不上，只能“年成靠天公、打谷靠肩挑”，不少农户只好外出打工。

如何把“望天田”变成高产田?

洞口县委县政府大力推进高标准农田建设“丘岗模式”，农发行邵阳市分行拿出3.2亿元授信给予支持。“耕地好了，农民种田才有盼头。我们不仅支持高标准农田建设，还同步推进基础建设，实现‘田、土、水、路、林、电’等综合治理。”该分行负责人介绍。

在该项目中，邵阳市分行运用农地“1+N”模式已投放贷款2.35亿元，支持建设高标准农田3.12万亩、新增耕地3600余亩，旱改水新增水田4000余亩、改建村组道路200余公里。

“机耕路通到了家门口，水泥渠修到了田中央，插秧播种收割全靠机械，旱涝保收一点都不发愁。以前两个人每天种不了一亩两亩地，现在百来亩轻轻松松。”高标准农田建成后，种粮大户们效率高了，成本降下来了，亩均增产达15%以上。

这样的改变不止发生在洞口一个县。近年来，农发行邵阳市分行立足“农地银行”定位，投放11.5亿元贷款支持新邵、绥宁等县大力盘活耕地资源，整治土地超0.75万亩、建设高标准农田超5.1万亩、新增耕地超1.1万亩。

不仅如此，该分行管种还管收。去年以来，该分行累计投放9.7亿元贷款支持储备粮轮储及市场化收购，用真金白银的投入换来粮食丰产、农民增收。

资源变成能增收的资产

近日，武冈市荷塘村国防教育基地成了新网红“打卡点”。市民们纷纷在已经完工的主体建筑及公园内闲游赏春。基地各场馆内，建筑工人正在加紧赶工，为正式运营做准备。

“国防教育基地设置‘一馆四区’，与临近的武冈红色记忆馆等组成‘红色武冈’研学旅游线，将有效推动地方经济发展。”该基地项目负责人说，建设进度能够加快推进，得益于农发行邵阳市分行及时有力的资金支持。

“武冈厚重的红色底蕴和丰富的人文旅游资源是我们服务乡村振兴的有力抓手。”在乡村振兴的“课题”上，农发行邵阳市分行给出了“把资源变成能增收的资产”的解题思路。

在项目启动之初，该分行提前介入对接资金需求，为项目提供融资融智辅导，在利率、办贷等方面给予支持，获批并投放3.2亿元。

据悉，项目建成后，每年可接待最大培训人次达10.55万人，由此辐射餐饮、住宿、零售、特色农产品等上下游产业，带动群众就业及增收。

“资源变资产”模式同样还落地在武冈云山和新邵白水洞等4A级景区。近年来，该分行已累计投放6.2亿元贷款支持特色旅游资源开发，通过“政策性金融+生态旅游+乡村振兴”助力发展农文旅经济。

搬迁群众在家门口赚钱

隆回县高新技术开发区内，乡村振兴农业产业园正紧张有序地施工。

“2019年夏天从山上搬下来后，就盼着产业园快点建好，一家人进厂做点事。”说起产业园，高新区旁易地扶贫安置点兴业小区的居民们，都希望园区能尽快投产，实现在家门口就业。

怀揣同样期待的还有农发行邵阳市分行的员工们。乡村振兴农业产业园是该分行在隆回高新区支持建设的第二个产业园，而兴业小区则是该分行支持的易地扶贫搬迁项目。

“通过园区直接吸收一批就业，通过上下游链条再带动一批增收，真正让搬迁群众在家门口赚钱。”在该分行今年年度工作会议上，对搬迁后产业就业扶持做出的重点部署，并迅速获批该产业园项目、实现2亿元投放。项目建成后，将为农产品加工和农村电商产业提供集聚平台，预计直接或间接带动超500人就业。

产业发展是确保脱贫群众“稳得住、能致富”的“源头活水”。农发行邵阳市分行将支持产业振兴的行动体现在“三个重点”上，即重点支持“五好园区”建设，为产业“筑巢引凤”;重点扶持龙头企业，为产业培育“火车头”;重点推进模式创新，为产业拓宽“新路子”。去年以来，该分行已累计投放6.72亿元贷款支持“五好园区”建设，投放4亿元贷款支持龙头企业发展壮大。

近期，该分行创新“农发行+基地+公司+合作社+农户”利益联结模式，获批武冈“稻田养鱼”项目并实现2亿元贷款投放，预计将改造山塘2500余亩、改造稻田18000余亩。在基地免费育种、技术指导，公司兜底收购、合作社统一管理下，农民稻鱼双收可期。