本报记者 孙金霞 余连斌 肖瑛 郑长灵 黄力辉 见习记者 杨均

【农村金融时报】

编者按：

一直以来，中国农业发展银行是乡村振兴的金融主力军，在支持绿色低碳发展、粮棉油全产业链发展、农业农村基础设施建设等方面发挥了不可替代的作用。

今年的政府工作报告对于这些领域的工作部署引起了农发行系统的高度重视，农发行的各省(区)分行行长们第一时间开展了认真学习，他们纷纷对《农村金融时报》记者表示，将以政府工作报告为指引，发挥农业政策性银行优势，推进全面乡村振兴。

让我们来看看，他们有哪些学习心得体会?

农发行北京分行党委书记、行长周桂娟：

全面服务首都乡村振兴

政府工作报告提出，2022年粮食产量要保持在1.3万亿斤以上;加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用等。这都是北京分行全面服务首都乡村振兴的职责之所在，北京分行将重点在以下方面发力：

一是全力服务粮食安全和重要农产品稳产保供，守好首都“米袋子”“菜篮子”。重点拓展好粮食市场化收购业务，做大首都物资储备体系建设，及时足额保障重要农产品政策性资金需要。二是加快支持农业现代化，满足首都提质增效发展和居民对高品质生活的需求。支持粮食全产业链发展。加快推进一二三产业融合。支持农业科技创新。全力服务首都智慧农业发展。三是全力服务农村建设，加快推动首都城乡融合发展。支持首都乡村建设行动。全力服务市区两级政府重点项目和“3个100”市重点工程实施。创新推进农村承包土地经营权抵押融资。创新开拓绿色金融产品，为实现“碳达峰”“碳中和”作出贡献。四是全力支持农民收入持续增长，为共同富裕提供政策性金融支持。

农发行天津市分行党委书记、行长刘文平：

践行“新理念” 推动绿色低碳发展

今年政府工作报告中提出要“持续改善生态环境，推动绿色低碳发展”，为我们农业政策性银行切实服务好绿色低碳循环经济，推动实现高质量发展提供了方向指引。

天津市分行将深入践行新发展理念，深耕主场，打造特色，加大生态保护和环境治理的支持力度，不断提升绿色金融服务质效，为实现碳达峰碳中和贡献政策性金融力量。一是加大水生态保护支持力度，助力打好碧水保卫战。二是全力服务人居环境整治。三是强化绿色金融服务创新。围绕清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、清洁生产、节能环保、绿色服务等六大绿色产业，持续加大绿色金融产品和模式创新，充分利用好碳减排支持工具资金，推动绿色金融提标扩面。

农发行重庆市分行党委书记、行长孟范君：

以实干实绩全力服务乡村振兴

2022年，重庆市分行将积极融入成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展，全力保障粮油收购资金供应和其他重要涉农产品专项储备，全力支持高标准农田建设和耕地宜机化改造，全力支持乡村振兴重点帮扶区县巩固拓展脱贫攻坚成果，全力支持城乡融合和重庆市7个革命老区振兴发展，全力支持水利工程、长江干流及重要支流综合治理、农村饮水保障，全力支持新一轮西部大开发、西部陆海新通道和西部金融中心建设，着力打造“粮食银行”“农地银行”“水利银行”和“绿色银行”特色品牌，为促进重庆市经济社会发展、推动乡村振兴、实现共同富裕作出新的更大贡献，努力打造有温度、受人尊敬的农业政策性银行。

农发行四川省分行党委书记、行长董明：

继续发挥先锋作用 推动乡村全面振兴

政府工作报告指出，“大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。”

乡村要振兴，农业要先行。四川分行将安排不低于150亿元信贷资金，全力保障粮油收购资金供应。投放帮扶贷款不低于200亿元，精准对接50个国家和省级乡村振兴重点帮扶县补短板促发展的项目。优化“土地+”模式，积极支持种业和农机装备发展，助力产业兴旺。聚焦农业农村建设，大力支持青峪口水库等一批150项重大水利工程;着力支持农村路网建设和普通国省道贯通升级，积极支持“两新一重”建设和农村人居环境整治。此外，全力服务国家区域发展战略和生态文明建设，支持长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展等绿色金融，助力建设天蓝、水清、地绿的美丽四川。

农发行河北省分行党委书记、行长李文武：

以服务乡村振兴统筹工作全局

今年的政府工作报告中，“稳”字出现了近80次，“稳”的主基调更加明确，为发挥农业政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用，服务“着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间”指明了方向、提供了遵循。

河北省分行将紧密对接国家“十四五”发展规划和河北省“十四五”发展规划重大工程项目，以服务乡村振兴统筹工作全局，围绕国家粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、农业现代化、农业农村建设、区域协调发展、生态文明建设六大领域，不断加大对全省“三农”重点领域和薄弱环节的金融支持力度，打造“粮食银行”“农地银行”“水利银行”“绿色银行”四个品牌，为助力现代化经济强省、美丽河北建设贡献农发行智慧和力量。

农发行内蒙古分行党委书记、行长刘旭峰：

为打造祖国北疆亮丽风景线持续贡献力量

政府工作报告明确提出，2022年“确保粮食能源安全、加强金融对实体经济的有效支持，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴”。

内蒙古分行将坚持稳中求进工作总基调，全力服务国家粮食安全和重要农产品稳产保供，守牢“粮食银行”这个金字招牌。聚焦生态建设、水利建设、聚焦新型城镇化建设和城乡融合发展，不遗余力支持农业农村中长期基础设施建设。扎实稳妥支持产业发展。以耕地保护、种业和旅游业发展、产业融合发展为主阵地，支持自治区农牧业产业转型升级。大力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

农发行青海省分行党委书记、行长刘世恩：

打造服务高原乡村振兴精品银行

“稳”字成为今年政府工作报告的高频词，这为农业政策性银行高质量履职发展指明了方向。

青海省分行将立足青海省资源禀赋和战略布局，全力服务青海“四地”建设，擦亮粮食银行、水利银行、绿色银行、农地银行四个品牌，打造服务高原乡村振兴的政策性精品银行。一是全力服务国家粮食安全和重要农产品稳产供保，牢牢守住“主阵地”，加大粮食储备设施项目支持力度，更好发挥国有粮企在市场化业务中的主导作用，稳定农产品市场。二是大力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦对乡村振兴重点帮扶县、原集中连片特困地区、原深度贫困地区加大支持力度，实行差异化支持政策，创新加大信贷支持力度。三是围绕青海“四地”建设，支持高原特色产业和农业农村基础设施。

农发行甘肃省分行党委书记、行长高常青：

做好“五篇文章” 服务陇原乡村振兴

政府工作报告提出，要大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。甘肃省分行将立足主责主业服务国家粮食安全，统筹做好“水、绿、地、城、业”五篇文章。

一是扭住“水”这个源头，助力加快水利基础设施建设。二是厚植“绿”这个底色，立足“上游”区位全力支持黄河流域生态保护和高质量发展，大力支持国家储备林、碳汇林、特色经济林等固碳、减碳项目。三是紧抓“地”这个根本，围绕“农地”做文章，全力支持高标准农田建设、全域土地综合整治、农村土地流转。四是把握“城”这个趋势，聚焦强省会、强县域行动，支持兰州新区、兰州榆中生态创新城发展;围绕补齐县域基础设施短板，重点支持推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，推动城乡资源联动共享。五是打造“业”这个引擎，做大做强“牛羊菜果薯药”六大特色产业，辐射带动乡村旅游产业提质增效。

农发行江西省分行党委书记、行长董仕军：

扎根红色土地 续写支农报国新篇

2022年，江西省分行将紧紧围绕政府工作报告提出的“大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收”等主要预期目标和决策部署，发挥好粮食银行、农地银行、水利银行和绿色银行特色品牌作用。

一是聚焦全面推进乡村振兴，在推进农业农村现代化上作出新贡献。落实江西打造新时代乡村振兴样板之地要求，促进重点涉农产业转型升级，加快推进农业强省建设步伐，推动农村基础设施建设提档升级。二是聚焦全面绿色转型发展，在打造美丽中国“江西样板”上展现新作为，助力碳达峰碳中和目标如期实现。三是聚焦服务国家粮食安全，为保障粮食等重要农产品稳产保供提供有力支撑。四是聚焦促进区域协调发展，在推动区域经济高质量发展上取得新成效。五是聚焦守住发展安全底线，在防范化解各风险能力上实现新提升。

农发行湖南省分行党委书记、行长黄进强：

切实发挥好政策性银行骨干和支柱作用

今年的政府工作报告提出“加强农村金融服务，加快发展乡村产业”等金融领域服务“三农”的具体工作任务，更加坚定了我们在农村金融体系中切实发挥好政策性银行骨干和支柱作用的信心和决心。

湖南省分行将继续统筹支持政策性收储和市场化收购，全力服务国家粮食安全和重要农产品稳产保供。同时，全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦全省40个脱贫县、14个乡村振兴示范县和13个重点帮扶县，突出支持巩固脱贫攻坚成果及乡村富民产业。一方面，把服务乡村振兴融入“三高四新”战略定位和使命任务一体谋划、一体推进、一体落实，推动城乡融合发展;另一方面，积极参与县域经济发展总体规划与重点项目布局，试行整区域、跨周期的预评估授信，重点支持县域城镇补短板强弱项强产业。

农发行海南省分行党委书记、行长陈亮雏:

全力服务海南自贸港建设和乡村振兴

今年，海南省分行将坚持稳中求进工作总基调，围绕政府工作报告明确的重点任务，全力服务海南自贸港建设和乡村振兴。一方面，坚持以服务乡村振兴总揽业务全局，着力打造粮食银行、农地银行、水利银行和绿色银行品牌，主动对接全域自贸港建设背景下的乡村振兴融资需求，聚焦“三农”重点领域和薄弱环节，持续加大信贷投入力度，为乡村振兴战略实施贡献力量。

另一方面，坚持把全力服务国家粮食安全作为履职发展的首要任务，积极满足粮食全产业链融资需求。突出支持南繁硅谷国家战略建设，坚持投贷联动，重点支持“育繁推一体化”种子企业发展。积极发挥“绿色银行”品牌作用，积极探索生态产品价值实现机制，助推海南生态资源优势转为产品价值优势。发挥多年来支持海洋产业发展的经验优势，助力海洋经济高质量发展。

农发行黑龙江省分行行长黄奕忠：

全力服务龙江乡村振兴

政府工作报告提出“全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。”这为农发行立足新发展阶段，高质量履职服务“三农”发展提供了根本遵循。

2022年，黑龙江省分行将重点突出“六个聚焦”。一是聚焦服务国家粮食安全，全力保障政策性收购资金需求，稳固“粮食银行”。二是聚焦服务巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续巩固“两不愁、三保障”成果，擦亮服务乡村振兴银行的金字招牌。三是聚焦服务农业农村建设，重点支持农业水利设施、农村饮水安全、农村水系综合整治、农村生物质能源项目等重点工程项目，做强“水利银行”。四是聚焦围绕“藏粮于地、藏粮于技”战略，重点支持种业振兴、黑土地保护、地方特色产业等，做大“农地银行”。五是聚焦全力服务“碳达峰 碳中和”战略，打造“绿色银行”。六是聚焦服务优化小微企业提升工程，助力解决“融资难、融资贵、融资慢”问题。

农发行云南省分行党委书记、行长余立松：

进一步擦亮“服务乡村振兴的银行”品牌形象

今年，云南分行将继续坚定金融服务乡村振兴先锋主力模范目标，紧跟服务乡村振兴各项工作部署，全力服务好乡村振兴战略实施，助力农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，进一步擦亮“服务乡村振兴的银行”品牌形象。

一是压紧压实挂钩帮扶责任，力争实现乡村振兴重点帮扶县和脱贫县“三个不低于”目标任务。二是全力提升易地搬迁后续扶持成效，助力搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。三是大力支持农业现代化，着力打造“农地银行”特色品牌，大力支持特色经济作物，促进农村一二三产业融合。四是高效服务农业农村建设，接续发力城乡融合发展。五是不断完善乡村振兴组织体系，形成服务乡村振兴工作合力，有针对性地强力推动普惠型涉农小微企业贷款、新型农业经营主体贷款、普惠型涉农贷款等重点任务。

(以上排名不分先后)

(赵芸淇 王焱 彭德斌 金占跃 王尔寿 韩玉 李燃 和永昌 陈奕雨对本文亦有贡献)