本报编辑部

【农村金融时报】

据2022年春节假期支付业务监测数据显示，春节期间(1月31日至2月6日)全国非现金支付业务量为208.4亿笔、金额14.9万亿元，较2021年同期分别增长10.0%和16.2%。

近年来，非现金支付，尤其是移动支付的飞速发展改变了支付方式的格局，也改变了百姓的支付习惯，更多人可以“一部手机走天下”。

截至目前，我国已形成现金、银行卡、互联网支付、移动支付并存的多样化支付工具体系，同时，正在部分地区开展数字人民币试点。可以说，移动支付服务延伸至公共交通、菜市场、便利店、居民水电缴费、就诊预约缴费等各类民生领域，让越来越多的人感受到便利。

如今，移动支付深受大众消费者喜爱，有赖于我国移动支付基础设施建设的重大进步。

有观点认为，既然移动支付是大势所趋，那么全部非现金支付就行了，监管部门整顿拒收现金是多此一举。对于商家来说，使用现金需要时间清点和保管，成本高，还存在安全隐患;对于消费者来说，携带大量现金，存在被盗和遗失的风险。而银行卡支付、移动支付要更安全便捷。

上述观点看似有一定道理，实则不然。尤其是在农村欠发达地区，拒收现金会给农村地区的村民，尤其是老年人的生活带来诸多不便。因此，支付服务需统筹兼顾创新与传统，应保留现金等传统支付服务，特别是在农村地区。

目前，农村支付服务面临数字鸿沟等诸多难题。比如，调查显示，2020年新冠肺炎疫情期间，非接触式支付服务在凸显其独特优势的同时，也给部分特殊群体和部分地区带来了诸多不便。超过10%的农村居民没有使用过线上支付，其中21.94%的农村居民是由于没有手机或电脑而无法线上支付;在使用过线上支付的农村居民中，超过50%认为网络信号不好影响了支付成功率或效率。

又比如，还有一些地方，去年开始新农合现金支付改成网上缴费。网上缴费对于一些打工或者上班的年轻人来说，的确是节省不少时间成本。可对于大多数上年纪的人就没那么容易了，目前一大批二三线城市和乡镇农村的老年人使用的是老年机，不具备在线支付功能，即便使用智能手机，其对于线上支付也无法轻松驾驭。

我们应该看到，不同的支付工具各有优势，满足不同市场主体的支付需求。鼓励多元化支付不等于拒收现金，而应该将选择支付方式的权利交给消费者。

监管部门应综合考虑、多措并举，打造多元化支付条件下的现金和谐流通环境，既要肯定多元化支付的意义，加强对各类支付结算方式的宣传推广，也要充分尊重公众支付结算习惯，包括使用现金支付的习惯;尤其是针对农村地区特殊群体的需求，统筹兼顾创新与传统，适度保留现金、存折等传统支付服务，有针对性地开展数字技能培训，坚决查处拒收现金、银行卡等歧视性支付行为，切实增强广大农村居民在支付服务领域的获得感、幸福感和安全感。