见习记者 杨怡明

【农村金融时报】

2021年，结构性货币政策工具精准支农支小成为金融领域一大亮点。

这一年，央行通过支农、支小再贷款，再贴现，两项货币政策直达工具等结构性货币政策工具，引导金融机构加大对小微、民营企业、“三农”等国民经济重点领域、薄弱环节和区域协调发展的支持力度。

再贷款是传统的直达实体经济货币政策工具之一，对资金运用有明确要求，以确保资金直达实体经济短板领域和薄弱环节;较新推出的两项货币政策直达工具是指普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策，自2020年开始实施，对地方法人银行办理普惠小微企业贷款延期还本付息给予激励、对其发放小微信用贷款提供优惠资金支持。

2021年3月24日召开的国务院常务会议决定，将普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划延至年底，进一步强化政策支持力度，帮助小微企业获得更长的缓冲期，精准支持金融机构服务实体经济，推动经济稳中加固、行稳致远。

自两项货币政策直达工具实施以来，对帮助小微企业渡难关、保就业保民生、稳住经济基本盘发挥了重要作用。

数据显示，自2020年6月份政策出台至2021年9月末，普惠小微企业贷款延期支持工具累计向地方法人银行提供激励资金178亿元，支持其对普惠小微企业贷款延期本金共计17833亿元，减轻了小微企业阶段性还本付息压力。

2021年12月15日召开的国务院常务会议对两项直达实体经济的货币政策工具作出最新安排，将普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具转换为普惠小微贷款支持工具，将普惠小微信用贷款纳入支农支小再贷款支持计划管理，引导金融机构继续加大对小微企业的支持力度，促进信贷规模增长，优化信贷结构，从而实现稳增长的目的。

再贷款方面，2021年9月9日，央行方面表示新增3000亿元支小再贷款额度，加大对中小微企业纾困帮扶力度，缓解小微企业融资难题，提升政策质效。

3个月后(12月7日)，人民银行下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。这是时隔一年多央行再度下调支农、支小再贷款利率，降低中小银行的资金成本，引导中小银行降低“三农”和小微企业贷款利率，更好发挥货币政策“精准滴灌”和“直达实体”的作用。

据相关数据显示，截至2021年9月末，全国支农再贷款余额为4747亿元，支小再贷款余额为9937亿元，再贴现余额为5842亿元。

无论是此前人民银行下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点，还是对两项直达实体经济的货币政策工具的种种安排，均体现了监管层对经济形势的精准研判和提前布局，更好支持实体经济。

针对下一步结构性货币政策工具如何使用，中国人民银行货币政策委员会也在日前召开的2021年第四季度例会中予以明确：结构性货币政策工具要积极做好“加法”，精准发力，将两项直达实体经济货币政策工具转换为支持普惠小微企业和个体工商户的市场化政策工具，实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，综合施策支持区域协调发展，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持。