见习记者 石柳

【农村金融时报】

作为革命老区，福建全省84个县中有70个革命老区县，其中原中央苏区县37个。

国家开发银行福建省分行将革命老区群众冷暖放在心上，发挥开发性金融优势，助力改善革命老区区域发展环境和群众生产生活条件。

今年截至目前，福建省分行已为全省革命老区近150个项目发放贷款230亿元。

老区旧貌换新颜

革命老区宁德经济发展起步迟，是福建经济发展相对落后的地区。

今年以来，福建省分行党委将推动共同富裕摆在重要位置，建立派驻工作专班，通过“零距离”沟通、“下沉式”交流，为闽东百姓解决“急难愁盼”民生问题。

该分行由党委班子成员担任“第一营销员”和“首席客户经理”，组建“攻坚先锋队”直接派驻各地市，反复登门宣介城市更新理念;通过深入沟通，协助市委市政府制定《宁德市城市更新实施办法》，把开发性金融理念、经验融入政府流程各环节。

同时，该分行工作人员在实地走访中深入了解民生需求，以尽可能不提高老区百姓的生活居住成本为基础，将工作思路从连片征迁转变为渐进式“有机更新”，服务老旧小区改造，聚焦交通、医疗、教育及周边产业配套升级，提升老区百姓生活品质。

此外，该分行立足宁德现有城市历史街区、历史文物布局，配合做好更新设计规划，在更新中保留历史文脉，在保护中提升城市品质，让老区人民生活舒心的同时，守得住“乡愁”。

今年，开发银行福建省分行为宁德城市更新项目成功授信55亿元，规划更新宁德环金溪琼堂等3个片区，实施沿老城区主干道26个老旧小区及小东门花样街区改造，以“开行速度”提升革命老区“民生温度”。

水润万家惠民生

福建省内的革命老区多分布在广大农村地区。建设标准低、水源没保障，在以寿宁县为例的等地区，普遍存在供水事业滞后的烦恼，甚至只能靠自建管道引来山涧水、使用井水等，遇到旱季等极端天气，饮水更是一大难题。

国家开发银行福建省分行将办好老区人民安全饮水这件“大实事”作为重要任务，与省水利厅、省水投集团建立“高层定期互访、日常联络沟通、项目信息共享、业务资源互通”的合作机制。该分行工作人员向对方宣讲开发银行融资政策，并请对方解读最新政府文件，在“切磋”中找准问题难点堵点，最终形成《关于福建省城乡供水一体化建设融资方案》，通过规划项目化、项目清单化，加快落地进度，早日提升老区百姓饮水品质。

在深入调研基础上，该分行创新推动基于“成本水价”的融资模式，采用“整体授信+分项目分签合同”融资机制推进项目落地，有力提高城乡供水一体化实施效率，全面推进城乡供水一体化实践在全省落地开花。

截至今年10月末，该分行累计为全省城乡供水一体化项目授信182.5亿元，覆盖31个县区(其中革命老区、原中央苏区共24个)，规划新建和改扩建规模化水厂398座，新建和改造农村供水设施1868处。

下一步，国家开发银行福建省分行将着力补齐革命老区发展短板，因地制宜推广PPP、全要素资源统筹一体化模式，破解革命老区融资瓶颈，以城乡供水和垃圾污水处理为切入点，统筹推进乡村建设行动，加大乡村振兴、绿色金融、基础设施、红色文化等领域金融支持力度，助力革命老区全面振兴。