■ 通讯员 刘俊麟
【农村金融时报】
农发行山东省分行以“服务乡村振兴”统揽各项业务发展,支持打造乡村振兴“齐鲁样板”。截至目前,该分行各项贷款余额达4035.4亿元。
服务粮食安全
夯实“粮食银行”品牌
麦收季节,夏风吹拂,麦浪涌动,金黄色的麦田里机械轰鸣,一派繁忙景象。
农发行山东省分行坚持服务国家粮食安全这一立行之本,每年发放粮油购销储贷款超过200亿元,支持收购的粮食占全省市场份额的50%以上,成为全省粮食收购信贷资金供应的主渠道。
在支持夏粮、秋粮收购的基础上,该分行从“做好购销储、做大流通、做强加工、做活产业链”着手,支持粮棉油全产业链发展,探索“供应链+信用保证基金+扶贫”信贷新模式,支持黄河三角洲、铝谷贸易等大型国有粮食购销企业与西王、中裕等龙头加工企业对接,促进银行与双方企业“三赢”。
比如,农发行山东省分行每年向滨州市最大的民营小麦加工企业——中裕公司企业发放粮油贷款的基础上,从2015年开始,每年发放农村土地流转和规模经营贷款,支持企业规模化流转土地,保障小麦良种基地资金需求。
同时,该分行摸排国家政策性粮食“去库存”后形成的空置仓容,采用供应链金融模式,向国有粮食购销企业发放“产业搭桥贷款”3亿元,支持中裕公司与国有粮食购销企业建立购销合作,由购销企业代为收购、存储小麦,有效保障了中裕公司粮源供应。
创新业务模式
打造“水利银行”品牌
农发行山东省分行聚焦水利基础设施建设短板,打造涵盖“黄河保护贷”“防洪减灾贷”“水生态保护贷”“饮水安全贷”“节水灌溉贷”等具有山东特色的产品体系,擦亮“水利银行”特色品牌。
寒亭区北部灌溉区毗邻禹王湿地,水资源丰富。然而,因水利建设投入不足,土地盐碱度高,导致当地居民“靠水”却无法“吃水”。
为促进农村经济发展、改善区域生态环境,潍坊市政府启动寒亭区北部灌溉工程项目。农发行潍坊市分行在得知项目存在资金缺口后,结合地方政府产业指引和企业发展规划,在还款来源不稳定的现实条件下,首次提出“撬动海水稻、小龙虾和芦苇等生态资源参与农村基础设施建设”,创新“水利+海水稻”模式。
同时,该分行把握市场化原则,总结形成“航道通行费+疏浚土方收入”模式、“净化水水费收入”模式等多种市场化运作模式,水利贷款余额达605.4亿元,有持引黄灌溉、江河湖库治理、水污染治理等重点项目。
做好土地文章
巩固“农地银行”品牌
山东作为农业大省,却面临人均耕地资源少、农村土地布局不合理的问题。农发行山东省分行围绕“两项土地指标”,支持高标准农田建设、农村土地综合整治等农地类项目,将“农地银行”打造成金字招牌和靓丽名片。
位于山东省中部的淄博市淄川区,地形以山区丘陵为主,农村面积较大且分散,土地因素是制约淄川工业转型及城市发展的主因。
为解决建设用地指标不足的现状,淄川区政府决定实施占补平衡土地开发整理项目。农发行淄博市分行得知情况后,向省行汇报支持意向,省行多次召开调度会统筹推进。
当地行对接政府相关部门及企业工作人员,多次实地调研,落实“占一补一、占优补优”原则,利用耕地占补平衡指标交易政策,以占补平衡土地开发整理项目所增加的耕地占补平衡指标交易收入作为项目收益,提出“耕地占补平衡”之淄川模式,累计为该项目发放贷款4.42亿元。
据了解,该行围绕高标准农田建设、现代农业园区等重点领域,支持了兰陵新格林蔬菜、农发菌业食用菌、高密柴沟乡村振兴示范园等一大批地方特色产业和三产融合项目,发放农地贷款余额462.4亿元。
打造绿水青山
擦亮“绿色银行”品牌
农发行山东省分行从服务生态保护到推动绿色经济高质量发展,支持污染防治、生态修复、清洁能源、节水节能改造等项目,绿色信贷余额1156.7亿元。
九女峰是泰山外围重要休闲度假区和省会城市群经济圈“山泉旅游基地”重要外延。然而,域内旅游服务设施较为落后,严重阻碍旅游发展,与九女峰拥有的资源禀赋并不相称。
值得庆幸的是,农发行泰安市分行决定投入1.4亿元,支持鲁商九女峰综合服务中心项目。在营销对接省级重要客户过程中,农发行山东省分行了解到该项目存在资金缺口、缺少可行性融资方案,立刻成立省、市、县三级行专项服务小组,与企业洽谈对接。
同时,该分行深入研究区域旅游资源,提出“旅游资源+乡村振兴”模式,量身制定融资方案,协调落实担保事宜,协助办理相关行政审批手续,落实具体办贷流程,在合规基础上一次性审议、一次性反馈、一次性办理。
农发行山东省分行支持农村人居环境整治成果正成为农村经济发展新的增长点,“村美民富”正逐步形成。
依托良好的生态环境,在农发行资金帮助下,农产品精深加工、建设冷储基地、发展乡村物流等产业也在壮大,逐步实现乡村经济发展与环境保护和谐共存。
此外,该分行还提出“产业振兴贷”“生态振兴贷”“文化振兴贷”“组织人才振兴贷”等模式,与省发改委组建全省唯一的乡村振兴重点项目库。“十三五”以来,累计发放支持乡村振兴各类贷款3341亿元,为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献力量。