■ 通讯员 祁国栋

【农村金融时报】

——内蒙古农村信用社服务地方经济社会发展纪实

近年来，在自治区党委领导下，内蒙古农信系统聚焦本源主业，坚持做小做散做精，为北疆大地“三农三牧”和实体经济高质量发展贡献农信力量，被誉为“离大地最近的银行”。

内蒙古自治区曾有一半以上旗县戴着“贫困帽子”，8个国家集中连片特困片区县，是典型的“贫中之贫、坚中之坚”。内蒙古农村信用社作为本土金融企业为“三农三牧”、民营小微提供金融服务，在支持全面打赢脱贫攻坚战中展现担当作为。

今年2月，中共中央、国务院授予内蒙古自治区农村信用社联合社“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，成为全国两家获此殊荣的省级农信机构之一，是自治区唯一一家获奖的银行业金融机构。

经过70年发展，内蒙古农信成为全区资产规模最大、支农支小力度最强、营业网点与从业人员最多、金融服务网络覆盖最广的地方金融机构。

今年上半年，全区农信社资产总额6325亿元，各项存款余额5061亿元，各项贷款余额3703亿元，存贷款市场份额分别为20%、15%，各项贷款增量市场份额18.5%，资产、存款、贷款余额和贷款增量均居全区银行业首位。

自治区联社成立以来，全区农信社累计投入资金1.1亿元用于扶贫帮困、爱心助学;全系统员工捐款2200多万元支持公益事业;向地方财政累计缴纳税收260亿余元，为上千万户小微企业和农牧户送去金融及时雨，把金融改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

加大“三农三牧”金融供给

今年，内蒙古农信出台支持新型农牧业经营主体助力农牧业高质量发展的指导意见，制定支持乡村振兴提升服务质效“丰收行动”实施方案，将金融服务深度融入县域农牧业产业化服务体系中，全面支持乡村振兴战略。

今年上半年，全系统涉农涉牧贷款余额2303亿元，占全区银行业的26%;着力解决农牧民工贷款“两头难”问题，成立5家金融服务中心，目前已向15万户农牧民工授信，贷款余额118亿元;开展“春天行动”，持续推进农村牧区信用体系建设，评定信用乡镇202个，信用村3970个，信用户134.6万户，覆盖率分别达到28%、36%、36%。

内蒙古农信围绕自治区优势特色产业，聚焦粮食生产、肉牛、肉羊、奶业、马铃薯、葵花和设施农业金融需求，加大新型农牧业经营主体支持力度。

今年，内蒙古农信先后召开支持乡村振兴奶业专项推进会、肉牛产业专项推进会，与地方政府、蒙牛乳业等龙头企业、国开行、担保公司等深入合作，探索产业链金融。推出“春耕贷”“诚信小微贷”“复工贷”“薪易贷”“诚信商户贷”等146款特色产品。今年上半年，全系统特色产业贷款余额626亿元，粮食安全领域贷款余额197亿元。

勇做普惠金融领跑者

为打造“金融轻骑兵”流动服务品牌，内蒙古农信社开展便民流动服务，金融小分队、流动银行车深入边远乡村、牧区，普及金融知识、解答金融疑问、办理金融业务，让农牧民在家门口享受金融服务。

全区农信社服务网点覆盖自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村五级，营业网点2366个，基本覆盖所有苏木乡镇，助农服务点9502个，覆盖85%的嘎查村，设立离行式自动柜员机758台，构建了“物理网点+自助设备+互联网金融服务平台+助农金融服务点+流动金融服务”五位一体服务模式，实现基础金融服务不出村，综合金融服务不出乡。

去年，全区农信机构统筹疫情防控和金融服务，围绕“六稳”“六保”要求，多措并举降息减费让利，推出专项信贷产品100个，全年累计发放疫情防控、复工复产贷款867.86亿元，累计减费让利13亿元，支持29.71万小微企业恢复生产。全系统捐款2480万元、投入2000余人次援助社区疫情防控。因在支持疫情防方面作出突出贡献，该农信社被中国红十字会授予“中国红十字会奉献奖章”。

目前，内蒙古农信40%的人员、55%的机构位于苏木乡镇，在这些普惠金融服务的难点和短板区域，承担着基础金融服务主要提供者的角色。今年上半年，农牧户贷款余额达1378亿元，户均贷款12.4万元，平均每三户农牧户就有一户选择农信社。

内蒙古农信着力解决小微企业融资难题，优先保障最具活力市场主体资金需求。截至今年上半年，普惠型小微企业贷款余额1038亿元，占全区银行业普惠小微企业贷款余额的71%，每五户小微企业和个体工商户就有三户由农信社提供金融服务。

内蒙古农信还持续加大青年、妇女等群体的创业支持力度，创业担保类贷款余额21.45亿元。

坚持“传统”与“智能”并行

近阶段，内蒙古农信全面推进信息化建设和经营管理数字化转型，坚持传统服务和智能服务并行、服务举措和客户体验并重的服务理念，服务方式多元、服务产品丰富、服务手段向现代转型，建成线上线下一体化业务体系。

内蒙古农信推行舒心、暖心、安心“三心”服务，为老年、行动不便、残疾和不会操作手机等电子设备的特殊人群提供人性化、个性化服务，切实为人民群众带去更安全、更便捷、更有温度的体验。

今年上半年，全区农信社个人掌银客户数360余万户，月活客户达42万户;与35家通道服务商合作开展支付业务，实现“金牛卡在手，城乡任你走”;持续加大电子银行平台建设，智能柜员机覆盖100%农信法人机构，电子银行柜面替代率达75.35%;持续完善PAD小额移动办贷和手机全流程线上办贷系统，完善OCR人脸识别、身份证解析、征信查询、远程双录等风控技术，让客户办理小额贷款“只跑一次”;建成社保卡“一站式”服务网点999个，快速发卡网点173个，覆盖全区92%的旗县市区;深化与自治区各厅局、企业和地方政府的战略合作，搭建“银政、银医、银企”合作场景，切实提升金融消费者的综合体验和生活幸福感。

树牢金融风险底线

金融安全是国家安全的重要组成部分，防范化解风险是金融工作的永恒主题。近年来，内蒙古农信认真落实中央和自治区党委决策部署，主动消除风险隐患，坚持把风险管理摆在行业管理的首位，发挥党委在防范风险中的领导监督作用，压紧压实两级法人机构责任，开展高风险机构处置暨不良贷款压降三年行动，守住不发生系统性金融风险的底线。站在新起点上，内蒙古农信将坚持全系统“一盘棋”，始终把风险防控作为发展的生命线，强化战略引领，推动农信事业高质量发展。