■ 本报记者 余连斌 通讯员 陈高畅

【农村金融时报】

——农发行四川省分行营业部助力成都发展纪实

“九天开出一成都，万户千门入画图。草树云山如锦绣，秦川得及此间无。”正如诗仙李白所言，成都的美无与伦比。数千年后的今天，古代文人墨客钟爱的锦官城已是充满朝气的现代魅力之都。

作为成都市唯一的农业政策性金融机构，农发行四川省分行营业部致力于打造“粮食银行”“农地银行”“水利银行”“绿色银行”四大品牌，助力成都建设美丽宜居公园城市。

今年以来，该营业部已累计投放各类贷款逾124亿元，让成都这座底蕴深厚的历史名城，在政策性金融活水的灌溉下，愈发光彩照人。

打造“粮食银行”

服务粮食安全

最新的人口普查显示，成都常住人口已突破2000万，如何保障老百姓的“肉案子”“菜篮子”，事关民生大事。特别是去年疫情以来，国内豆粕、玉米等饲料原料价格大幅上涨，部分地区养殖业甚至出现“断粮”危机，如何缓解饲料供应紧张的局面已迫在眉睫。

该营业部迅速成立金融服务支持团队，按照上级行“专属服务+绿色通道+优惠政策”疫情防控金融政策和“特事特办、急事急办”原则，开展线上线下办公模式，紧密协调、平行作业，全力以赴开展办贷工作。

去年以来，该营业部累计向国家级农业产业化重点龙头企业通威股份有限公司授信15亿元，用于采购饲料加工所需的原辅材料，截至今年8月底审阅支付合同1088份，核验发票3543张，累计支付6亿元，高效务实的作风保障了信贷资金使用合规有效，助力粮食市场保价稳供。

除此之外，该营业部还加大与新希望集团的合作力度，累计向新希望六和股份有限公司、新希望集团有限公司、新希望乳业股份有限公司等新希望系头部民营企业投放贷款70余亿元，全力围绕生猪养殖、乳业、饲料加工等全产业链进行融资对接，保障重要农民产品供给。通过聚焦主责主业，全力服务国家粮食安全，推进粮棉油信贷高质量转型发展，在成都市粮油收购市场份额长期维持在95%以上。

打造“农地银行”

助推乡村振兴

“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船。”诗圣杜甫笔下的景象从来就不是幻想，位于成都以西一处川西林盘内，沃野环抱、密林簇拥、阡陌交通，一条条灌溉水渠如同织线一般，串联起大地田园，远处的雪山相得益彰，得天独厚的自然资源，让这里成为成都新晋网红度假胜地。

而在几年前，这里的村庄还缺乏统一规划，配套农村基础设施不健全，大量务农人口外出务工，多年来农村经济发展效率缓慢。基于此，当地政府以“产景相融、产旅合一、产村互存”为思路，深度挖掘区域农业文化，做优特色农业，打造高品质休闲民宿、农物文化体验和健康养生目的地，打造农业主题公园，加快推动农商文旅融合发展，“稻乡渔歌”田园综合体项目在这样的条件下应运而生。

该营业部所辖大邑县支行明确自身“服务乡村振兴的银行”战略定位，在获知项目第一时间介入，于今年2月获批2亿元贷款用于支持项目建设。该项目包括农村生活基础设施建设、乡村旅游开发和农村土地整治等内容，预计打造高标准农田3152.82亩。该营业部立足区域实际，探寻解决“乡村振兴政府缺钱、银行缺抓手”的问题，发挥“农地银行”特色，推进农地信贷业务科学发展。

2019年以来，该营业部抓住成都西部片区作为国家城乡融合发展试验区的机遇，按照农发行总行关于“紧紧围绕土地做文章”的决策部署和各项要求，探索实践“土地+”模式，通过利用耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩政策，加大信贷支持力度，累计获批8个区(市)县“两项土地指标”项目10个、贷款32.14亿元，储备项目7个，金额近40亿元。

农地业务成为该营业部助力打造乡村振兴成都样板的“拳头”产品，为助力成都市实施城乡融合发展和乡村振兴提供了充足的资金保障。

打造“水利银行”

筑牢生态屏障

天府之国的源头，有一座享誉海内外的伟大水利工程——都江堰，作为世界水利文化的鼻祖，2000多年以来依旧在灌溉田畴，造福人民。经过岁月沉淀，如何传承李冰父子治水精神，提升城市可持续发展的综合承载力，成为了摆在农发行人面前的一道“必答题”。

毗河，是长江支流沱江的支流，也是都江堰分水河道之一，承担着新都、青白江地区工业用水和生活用水、灌区的供水任务。近年来随着灌区城乡建设和区域经济的发展，区域内的污水量逐渐增加，对周边环境影响日益加剧。

该营业部所辖新都区支行落实“长江大保护”国家战略，对接当地政府，向成都市天雅水质净化有限公司投放水利建设固定资产贷款1.43亿元，用于新都工业东区污水处理厂二期扩建及一期提标改造工程。持续的资金支持解决了新都工业东区污水处理厂改造和扩建的需求，改善了新都区毗河流域水质，保护新都及下游地区的水资源。

截至目前，农发行四川省分行营业部已支持蒲江县域污水处理厂及配套管网建设工程、都江堰市白沙河、龙溪河等河道综合整治工程等项目，今年以来累计投放长江大保护贷款12.36亿元。

打造“绿色银行”

建设公园城市

城市的可持续发展，是一个永恒课题。今日之成都，以生态文明引领城市发展，以人民为中心，构筑山水林田湖城生命共同体，人城境业高度和谐统一的大美公园城市形态初步呈现。农发行为助力形成“青山绿道蓝网”相呼应的公园城市空间形态担负起了应有的职责。

8月末，该营业部信贷人员来到青白江区长流河区域进行例行贷后检查，惊喜的发现，曾经污水横流，臭气熏天的长流河水回归清澈，今年年初投放的首笔4100万元生态环境建设与保护贷款已初见成效。陪同检查的项目公司经办人员朱山羊感慨道：“多亏农发行高效的办贷效率，年初审批的资金及时投放，我们项目得以顺利开展，困扰市民的环境问题终于得到圆满解决。”

而市民口中困扰已久的污染问题，其实在当地已不是什么新鲜事，因这里曾被选为西南地区建设的第一个工业区，工业污染曾是当地居民一直最关心的民生重点，得益于国家“一带一路”建设需要，当地融入发展战略，大力推进智慧产业城建设。

该营业部辖内青白江区支行已累计获批18亿元支持智慧产业城整体打造，促进产业城的工业文明传承和生态环境营造，形成“一核两轴四区”空间结构，全力打造全国老工业基地转型升级示范区。

通过对贯穿整个青白江区的长流河河道中累积的污染物进行清理疏浚，提高河道的过水能力和防洪能力，改善河道水生态环境，恢复河道水景观，对两岸范围大量的农田起到固土、固坡的效果，减少下游泥沙淤积，实现良好的水土保持效益。通过全国老工业基地的华丽转型升级，美丽宜居的“公园城市”将成为这里新的城市符号。

截至目前，农发行四川省分行营业部绿色贷款涉及8个经营行共13个项目，余额达19.58 亿元。

下一步，该营业部将服务乡村振兴战略与绿色发展有机结合，聚焦重点领域、重点区域，开展“大走访、大调研”活动，宣介农发行优势金融产品和绿色信贷政策，打造“绿色银行”特色品牌。