■ 本报记者 陈衍水

【农村金融时报】

沙县小吃属于非物质文化遗产，8万余家小吃门店遍布全国。星星点点的“沙县小吃”是民营小微企业的典型画像，在带动就业、推动乡村振兴等方面发挥着重要作用。

为落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，福建银保监局指导三明银保监分局联合当地人民银行、金融监管局出台《金融支持沙县小吃产业提档升级行动方案》(以下简称《方案》)，旨在促进沙县小吃全产业链发展，助力乡村振兴。

《方案》提出，实施“543”工作机制，助力沙县小吃产业高质量发展。

所谓“543”，“5”是指构建五组体系，打牢金融服务基础。当地金融业立足“组建小吃信息平台网、组织建立业主档案、组合产业链条、组成网格化服务、组织专场宣讲”五个维度，构建沙县小吃产业金融服务体系，全面掌握小吃产业资信信息、金融需求，为金融精准、高效对接小吃经济打牢基础。

“4”是解决四大难题，壮大产业发展空间。当地金融业要着力破解资金外流难题，实现营收“流回来”。比如，在小吃信息平台网嵌入银行收银系统，在系统上统一收集、清分交易资金，实现交易全流程“资金可控”;对入网小吃业主贷款降息、积极争取贴息，并与政府合作配套小吃集团配料、餐具供应打折等活动，积聚全国范围小吃业主“入网人气”;设计较高收益专项理财存款产品，实现资金“网上沉淀”。

当地金融业要着力破解“三产”小而散难题，将规模“提上来”。比如量身定制“企业成长融资服务规划”，通过供应链金融，创新“供应链+订单”“供应链+结算”“供应链+动产”“供应链+应收预付款”等融资模式，推动产业协同发展壮大。

当地金融业要着力破解沙县小吃定位低端难题，将品牌“树起来”。比如，对于小吃产业“小升大”“差改优”“无到有”的提升需求，提供“品牌贷”“体验贷”“数据贷”“舌尖保”等“升级版”金融产品，助力小吃产业品牌化、规模化经营。

当地金融业要着力破解农民外出顾虑难题，轻松“走出去”。比如，深化“三票制”改革金融对接力度，盘活农村林地、土地、住宅要素，解决外出经营小吃业主林业资源沉睡、田地荒废、房屋老化等后顾之忧。

“3”是用好“三字”抓手，确保措施落实到位。当地金融业要在“增”上下功夫，确保小吃产业贷款增速高于各项贷款平均增速，贷款户数高于上年水平;在“减”里找空间，通过银行让利和争取政府贴息等方式，确保小吃产业融资成本明显低于普通贷款利率水平;在“督”中推进度，建立金融支持小吃产业指标监测体系，按季监测督导，确保完成“增”“降”目标。

下一步，福建银保监局将指导三明银保监分局加强督导，定期监测各银行保险机构支持沙县小吃产业发展的工作进展、目标完成情况，推动沙县小吃产业提档升级。